Вторник, 21 Август 2018 15:39

Порядок признания нуждающимся в жилом помещении

Автор 

Радикальное изменение направления социальной политики, произошедшее в начале 90-х годов прошлого века, похоронило надежды большей части взрослого населения России на возможность получения бесплатного жилья. Отныне такой привилегией пользуется очень ограниченный круг лиц резко отличающихся по своему социальному статусу и материальному положению. Среди них и депутаты, имеющие право на получение квартир в Столице, и самые незащищенные категории граждан – дети-сироты, многодетные семьи и лица, проходящие службу в вооруженных силах. Все остальные категории – даже дети, чьи родители включили их в число собственников приватизированных квартир, навсегда лишены надежды на возможность получения бесплатного социального жилья в порядке очередности. Если они по тем или иным причинам не перейдут в разряд лиц, упомянутых в ст. 51 ЖК РФ.

 

О чем говорит закон о признании нуждающихся?

Признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, тесно увязано с его социальным статусом либо состоянием здоровья. В Жилищный кодекс РФ включены четыре категории:

  • Лица, полностью лишенные места проживания. К ним относят граждан, которые не являются нанимателями жилья, не имеют в собственности жилой недвижимости и не являются членами семей нанимателей или собственников квартиры;
  • Ко второй категории, ранее самой распространенной и в порядке очередности обеспечивавшейся бесплатным жильем, является категории граждан-нанимателей жилья на условиях социального найма, обеспеченность которых жилой площадью не отвечает установленным нормам. Разумеется, речь идет не об избытке, а о недостатке положенных по закону квадратных метров на каждого жильца. Действующая до сих пор норма обеспеченности (учетная норма) не изменялась долгие годы. Она, по прежнему, составляет 12 м. В эту площадь включаются все подсобные и хозяйственные помещения: кухни, санузлы, кладовки, балконы/лоджии. Иными словами, если площадь жилого помещения на каждого члена семьи хотя бы на полметра превышает эту норму, рассчитывать ему на улучшение жилищных условий не следует;
  • К третьей категории относятся граждане, проживающие в помещениях, не отвечающих требованиям, предъявляемым к жилью: аварийное, ветхое жилье, или помещения, предназначенные для проживания, но не снабженные минимальным набором коммунальных услуг. Не имеющие таких характерных признаков жилого помещения, как: изолированность от помещения общественного использования, расположенные ниже уровня земли и прочие;
  • Четвертая группа – лица, страдающие тяжелыми формами заболеваний проживание с которыми других людей представляет опасность или создает невыносимые неудобства. Так же к этой группе отнесены граждане, члены семьи или совместно проживающих нескольких семей, в которых имеется такой больной.

Исходя из этих, весьма ограниченных критериев признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, государство снимает груз ответственности за обеспечение жилой площадью подавляющего большинства населения. В основном молодых, только начинающих самостоятельную жизнь людей, обрекая их влачить существование на съемных квартирах или выплачивать долговременную ипотеку в угоду обогащения банкиров.

 

Военнослужащие – отдельная категория претендентов на получение жилья

Абзац 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" постановляет, что отдельной категорией граждан, признаваемых нуждающимися в улучшении жилищных условий бесплатно, за счет государственных средств являются лица проходящие или проходившие военную службу если их выслуга составляет не менее 20 лет, либо 10 и более лет, уволенных из рядов ВС по старости, инвалидности или в результате организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением. Если бывший или действующий военнослужащий отвечает этим критериям, то в отношении его и членов его семьи действуют положения ст. 51 Жилищного кодекса.

 

Алгоритм действий для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий

Неудовлетворенность своими жилищными условиями не является основанием для постановки на учет и получения жилплощади сообразно своим желаниям Для этого необходимо соблюсти ряд бюрократических действий и пройти многолетний этап ожидания своей очереди на улучшении условий проживания.

 

Получение статуса. Кто имеет право?

Статус приобретается на основании соответствия одному или нескольким критериям, изложенным с ст.51 ЖК. Гражданин одновременно может быть малоимущим – совокупный доход всех членов семьи не дотягивает до минимального прожиточного минимума, и при этом на каждого из членов семьи может приходиться менее 12 мжилплощади. Либо, проживающий во вполне благополучных условиях со своей семьей человек может заболеть, и его болезнь сделает невозможным совместное проживание с ним других членов семьи. Это редкие случаи. Перечень заболеваний, при которых заболевший имеет право на получение изолированного жилья изложен ниже. Следует учесть, что указанные документы вступили в силу только с 01.-1.2018 года:

- Приказ Минздрава России от 30.11.2012 г. № 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";

- Приказ Минздрава России от 29.11.2012 г. № 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

 

Постановка на учет нуждающихся граждан

Постановка на учет в качестве нуждающегося зависит от критерия, по которым гражданин претендует на улучшение жилищных условий. Дело в том, что в отношении различных категорий граждан реализуются различные государственные программы и количество жилья по ним строится разное.

Начинать необходимо с написания заявления в местный орган муниципальной власти по месту постоянного жительства/регистрации. Именно это заявление послужит основанием для начала работы комиссии, которая обязана выехать по указанному заявителем адресу и провести обследование его жилищных условий.

Стандартный бланк заявления (нажмите для скачивания) предоставляется бесплатно. Для каждого из оснований разработаны самостоятельные заявления, которые предоставляются в секретариате жилищной комиссии местного муниципального органа.

 

Документы, прилагаемые к заявлению

Подача заявления сопровождается сбором довольно значительного пакета документов:

  • Паспорта (заявителя и всех членов семьи);
  • Справкой о составе семьи;
  • Выпиской из домовой книги;
  • Копией свидетельство о браке или о расторжении брака;
  • Свидетельствами о рождении детей;
  • Свидетельствами или решениями судов об установлении родственных связей;
  • Выпиской из Росреестра о наличии/отсутствии во владении заявителя объектов недвижимости;
  • Копией финансово счета из всех банков, в которых открыты счета;
  • Справка с места работы о размере заработной платы 2-НДФЛ;
  • Выписка об отсутствии задолженности за коммунальные платежи;
  • Налоговая декларация 3-НДФЛ (если гражданин самозанятый или предприниматель);
  • Санитарный паспорт помещения, если оно признано ветхим, аварийным или подлежащим сносу.

После предоставления этих документов, если в них не обнаружено подлога или искажения данных, а так же после положительного решения комиссии о том, что заявитель нуждается в улучшении условий проживания ему выдается справка, в которой указывается основание и номер его очереди в списке очередников по данному основанию.

 

Особенности постановки и снятия с учета военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Для постановки на учет военнослужащего ему необходимо написать в адрес командира воинской части заявление по форме:

Заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий

При постановке на учет военнослужащие предоставляют документы, изложенные в п. 3 («а» - «г») Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054.

Не обеспеченные к моменту увольнения со службы жильем военные не снимаются с учета, до полного удовлетворения их потребностей в жилом помещении в соответствии с действующими нормами. После получения указанных помещений они оформляются в собственность (в отличие от жилья, полученного другими категориями граждан в порядке очередности).

Если военнослужащий меняет место жительства после увольнения со службы, то автоматически по его заявлению происходит постановка на учет в качестве нуждающегося по вновь избранному месту проживания.

Срок постановки на учет может быть прерван, если уволившийся военнослужащий вновь заключит контракт на военную службу и будет обеспечен служебным жильем. По результатам выделения военнослужащему жилого помещения составляется выписка:

На основании этой выписки производится оформление квартиры в собственность.

 

Получение статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий не гарантирует получения квартиры в натуре. Нуждающемуся может быть предложено оформить субсидию на льготных условиях, или предоставлено право на приобретение жилого помещения с зачетом субсидируемых государством минимальных требований, предъявляемых к предоставляемой жилплощади. В любом случае, ожидание обычно длится годами, за этот период могут многократно поменяться условия (рост доходов, изменение состава семьи, состояния здоровья), что является основанием для снятия заявителя с учета в качестве нуждающегося.

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Прочитано 1132 раз

 Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Комментарии  

0 #1 Жихарев 21.08.2018 17:01
К сожалению в статье все просто, а на деле нужно собирать справки. а это целая эпопея. Идти с поклоном к чиновникам, а им всегда некогда, и везде гос. пошлины, буквально за каждую бумажку... А чиновники очень любят когда к ним с поклоном идут. Не те законы у нас принимают. к сожалению. Давно пора принять закон о том. что бы нерадивых чиновников переселять в трущобы...!
Цитировать
0 #2 Анна 24.08.2018 00:39
Мы очень долго добиваемся нового жилья. Наша квартира находится в аварийном состоянии, как и весь дом, одна часть дома просела настолько, что власти зашили окна и двери железными листами и переселили людей. Но нашему крылу "не повезло", мы все так же живем, буквально под угрозой обрушения. Уже потрачено огромное количество средств на бюрократию и проволочки, но мы почти у цели.
Посоветую прописать всех членов семьи в квартиру, если кто-то не прописан, особенно детей и неработающих. Так можно подкрепить свой статус малоимуществом, что, скажем так, может помочь в скорости оформления документов.
Осталось только дождаться своей очереди. Статья полезная для тех, кто только начинает этот процесс. Надеюсь, она кому-то поможет, многие подсказки действительно были бы полезными для нас, если бы нашли ее раньше.
Цитировать
0 #3 Лена 24.08.2018 05:34
Нуждающихся в улучшении жилищных условий очень много, но как видим из статьи, рассчитывать на это могут лишь отдельные категории лиц. и если жилплощадь больше чем полметра на человека, социального жилья не видать, разве что дом будет идти под снос. Сегодня оптимальное решение - приобретать квартиры за свои средства. Можно воспользоваться ипотекой, это реальный выход и мы такой вариант рассматриваем.
Цитировать
0 #4 Александр 24.08.2018 09:38
Забавная ситуация, депутаты приравниваются к детям-сиротам с точки зрения закона. Сдается мне, у депутатов намного больше шансов получить вожделенную жилплощадь.  
Цитировать
0 #5 Александра 24.08.2018 09:42
Забавная ситуация, депутаты приравниваются к детям-сиротам с точки зрения закона. Сдается мне, у депутатов намного больше шансов получить вожделенную жилплощадь. Нет, я не против жилья для депутатов, но это должно быть временное служебное жилье.  
Цитировать
0 #6 Любовь 03.09.2018 12:46
Все хорошо расписано, шаг за шагом. А то, если честно, я когда начала собирать информацию, так голова кругом пошла, откуда какие справки брать и куда нести, как правильно заполнить заявление , какие условия и в какие сроки и т.д. Тут все понятно сразу стало. Конечно без беготни и суеты не обойдется, но мы с мужем теперь хоть знаем что и за чем следует! А в наших любимых инстанциях информацию вообще не вытянешь, как будто мы пришли лично у них денег просить! Спасибо за информацию!
Цитировать
0 #7 Александр 06.09.2018 16:59
Если вас признали нуждающимися,то берегите этот статус- он поможет получить льготный кредит. О своей нуждаемости следует заранее позаботиться, ибо регламентирован ы сроки и сразу после появления статуса нуждающегося трудно его реализовать..
Цитировать
0 #8 Анна 08.09.2018 13:57
Меня смущает обширность перечня документов. Человек может быть и без паспорта, может быть без работы, а значит справки с работы в априори быть не может. Все понятно будет по выписки о наличии недвижимости, и такую выписку от ближайших родственников, ну и справки с налоговой. А вот то, что депутатам может предоставится жилье, нужно пересмотреть. Мне почему-то кажется, что этот закон такой "красивый" только на бумаге, в реальности собрать все документы наверняка будет проблемой для человека, но самое главное, станет он в очередь, и дойдет ли она до него?
Цитировать
0 #9 Анна 11.09.2018 23:43
Все в статье понятно, да и на бумагах в отчетах звучит красиво. Я живу в одном из "моно" городов в котором весьма остро стоит проблема жилья. Люди живут на подработанных шахтами территории.

Картина порой весьма удручающая, если молодые люди - хоть как то пытаются приобрести жилье (чаще оформляя на родственников) - в надежде получить жилье от администрации, то пенсионеры чаще доживают свою жизнь в бараках (в холоде с покосившимися стенами)

Конечно об этой ситуации знают, но ответ один - "Ждите, вы в очереди на жилье"
Цитировать
0 #10 Марина 06.10.2018 13:24
Действительно, пока дойдет очередь, на получение жилья - необходимости в нем, уже, может не быть. Как бы не печально это звучало... Даже, если побегать, по всем инстанциям, собирая кучу справок - не факт, что комиссия признает тебя, нуждающимся в жилье. Так было у меня. Теперь, пытаемся выбить ипотеку, по программе "Молодая семья". Может там, шансов будет больше,  на улучшение жилищных условий. В нашем государстве - всё делается для людей. Только в переносном смысле.
Цитировать

Joomla 2.5

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

Закрыть