Воскресенье, 22 Июль 2018 10:38

Установка котлов индивидуального отопления (получение разрешения, пошаговая инструкция)

Автор 

Централизованное отопление в многоквартирных домах является несомненным благом. С любой точки зрения оно удобно, экологически чисто, безопасно, относительно дешево. В условиях своевременного обслуживания и добросовестного отношения монополиста – поставщика тепловой энергии, в населенном пункте вопросов об установке дополнительного теплового оборудования или переходе на индивидуальное отопление обычно не возникает. Другое дело, что коммунальные службы не всегда справляются со своими обязанностями. Не всегда поддерживается требуемая температура теплоносителя, подключение и отключение теплоснабжения носит сезонный характер и не всегда отражает состояние погоды. В этом отношении автономный котел обогрева воды выглядит предпочтительнее. Но так ли это на самом деле?

 

Правила использования газа для отопления помещений

Природный газ является самым дешевым не возобновляемым энергоресурсом, широко используемым для отопления жилых помещений. Одновременно он является источником повышенной опасности. При нарушении правил обращений с ним нередки несчастные случаи влекущие гибель людей и разрушение строений. Именно этим обусловлена строгая регламентация использования газовых нагревательных установок и многочисленные технические и противопожарные требования, которые обязательны для любого пользователя индивидуальной нагревательной установки.

Большинство положений, регламентирующих возможность установки индивидуальной теплонагревающей аппаратуры и перехода на автономное теплоснабжение содержится в:

  • ФЗ №190 от 27. 08. 20010 г. «О теплоснабжении»;
  • Постановлении Правительства РФ № 83 от 13.02.2006г. «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;
  • СНиП 2.04.08-87 «Газоснабжение», 31-02-2001 «Жилые дома. Газораспределение»»
  • СП 41-108-2004 «Газораспределительные системы» и пр.

Учитывая повышенную опасность природного газа, как источника получения тепловой энергии, соблюдение указанных требований является обязательным не только для строительных, монтажных и сервисных организаций, производящих монтаж газового оборудования в жилых домах, но и для пользователей газового оборудования. Внесение самовольных изменений в существующие системы или самовольный монтаж газового оборудования в МКД влечет наложение крупных штрафов и возложение обязанности по восстановлению существовавшей системы теплоснабжения за счет нарушителя.

 

В каких домах можно вести речь об организации автономного теплоснабжения

Установка котлов индивидуального отопления широко практикуется на объектах малоэтажного индивидуального сектора и в отдельных многоквартирных домах малой этажности не подключенных к сетям централизованного теплоснабжения.

Чтобы изначально уяснить возможность организации индивидуального теплоснабжения в МКД следует учесть следующие особенности:

  • Тип теплоснабжения, организованный в доме, в котором проживает собственник (централизованное теплоснабжение от ТЕЦ (ТЭС), автономной котельной;
  • Наличие в доме централизованного газоснабжения;
  • Техническое решение системы теплоснабжения (индивидуальное поквартирное подключение к теплосетям с установленным узлом учета потребленной теплоэнергии, подключение через межэтажный стояк);
  • Система подачи теплоносителя (с верхних этажей к нижним, с нижних этажей к верхним);
  • Этажность МКД;
  • Особенности систем вентиляции;
  • Техническая возможность установки газонагревательного оборудования согласно требованиям СНиПи СП (помещение не менее 4 м, имеющее окно, систему вентиляции, не используемое в качестве жилого (бойлер, кухня).

 

Кто может рассчитывать на получение разрешения

Меньше всего проблем с установкой автономного газового нагревательного оборудования возникает у собственников новостроек, в которых существует поквартирная схема подключения к теплоснабжающей магистрали и существуют автономные узлы учета потребления теплоэнергии.

Гораздо сложнее это сделать собственниками квартир, расположенных в домах старой планировки. Особенностью организации теплоснабжения в этих домах является «закольцованная» система циркуляции теплоносителя. Разрыв системы циркуляции неизбежно влечет за собой прекращение теплоснабжения во всем подъезде (по стояку) с первого до самого верхнего этажа. Таким образом, жителям средних этажей рассчитывать на получение разрешения, без капитального изменения всей системы теплоснабжения в доме, не приходится. В более выгодном положении находятся жильцы верхних (нижних) этажей, на которых возможно замыкание циркуляции теплоносителя в обход радиаторов отопления расположенных в квартире.

 

Юридические проблемы организации автономного отопления

Многоквартирный дом это сбалансированная система инженерных систем и коммуникаций, спроектированная с учетом потребности всех жителей и удобства обслуживания организациями коммунального хозяйства. Любое изменение инфраструктуры МКД влечет за собой дополнительные расходы на его обслуживание. Именно поэтому для того, чтобы изменить планировку, системы жизнеобеспечения владельцы квартиры в МКД обязаны согласовывать свои действия с большим количеством инстанций, в случае если планируемые изменений затрагивают интересы других собственников или жителей МКД, или в общее имущество, в этих случаях необходимо заручиться согласием всех жильцов МКД. Это можно сделать, только проведя общее собрание собственников.

Следует помнить, что наряду с холодным водоснабжением теплоснабжение является ресурсом, который ни при каких обстоятельствах не может быть отключен собственнику даже при возникновении задолженности по коммунальным платежам. Это связано с тем, что нарушение температурного баланса в одной из квартир ведет к нарушению его в доме в целом. Вышедшие из строя приборы отопления или трубопровод циркуляции теплоносителя (размораживание перекрытие крана, возникновение воздушной пробки) сразу же сказывается на других жителях.

Поэтому, ни ресурсоснабжающая, ни обслуживающая организация не заинтересованы в создании проблем. Они несут ответственность за нормальное функционирование системы отопления в МКД в целом. Для этого проводят регулярные профилактические мероприятия (промывку, опрессовку, плановый ремонт). Затраты на их проведение равномерно распределяются между всеми собственниками в МКД. Исключение одного звена из этой цепи создает угрозу возникновения аварийных ситуаций. Например, собственник, установивший в квартире котел индивидуального отопления, по каким-то причинам перестал использовать его в холодный период года. Температура в его квартире критически понизилась. Для того, чтобы компенсировать потери тепла обслуживающая организация будет вынуждена увеличить температуру теплоносителя во всей цепи. Это повлечет перерасход энергии, излишнюю нагрузку на систему отопления дискомфорт для жильцов в других квартирах расположенных по данному стояку. Затраты на подобные «пожарные» меры должны быть отнесены на виновника. Но каждый раз доказывать его вину в нарушении функционирования системы в целом проблематично и затратно. Проще исключить этот фактор риска, не выдавая разрешения на изменение системы теплоснабжения в МКД.

 

Алгоритм действий собственника для получения разрешения

Существует определенная категория граждан, индивидуализм которых и пренебрежение интересами других собственников не поддаются объяснению. Задавшись целью установить в квартире индивидуальное отопление они готовы претерпеть массу неудобств, связанных с хождением по различным инстанциям с целью согласования и получения разрешений, провести дорогостоящую реконструкцию существующих инженерных сетей и только после этого осознать, что экономия средств, на которую они рассчитывали не столь существенна, а технические решения, позволяющие регулировать температуру в квартире давно уже найдены и не требуют столь масштабных и радикальных решений как отключение от централизованной системы отопления.

Алгоритм действий для установки газового котла в МКД прописан в Постановлении Правительства №549 (21.08.2008 г.).

Шаг 1. Подача заявления в ресурсоснабжающую организацию, отвечающую за поставку газа (обычно Горгаз). После изучения технической документации на дом организация выдает заключение о принципиальной возможности или запрете на подобные действия;

Шаг 2.  Разработка проекта реконструкции. Заказывается исключительно в проектном бюро, имеющем соответствующую лицензию на проектирование работ связанных с установкой газового оборудования. Все газовое оборудование, внесенное в проект, в последствии нельзя будет заменить на другое, не изменив весь проект целиком;

Шаг 3.  Согласование с органами пожарного надзора. На этом этапе специалисты пожнадзора на месте изучают состояние вентиляционных  шахт, возможность размещения дымохода и составляют перечень работ, необходимых для установки оборудования. По их завершении специалист повторно выезжает на объект и составляет акт. Только после этого выдается разрешение на установку оборудования;

Шаг 4. Подается заявление в ресурсоснабжающую организацию об отказе от услуги теплоснабжения. Специалисты на месте определяют объем работ по отключению теплоснабжения в отдельной квартире. Производят калькуляцию затрат на работы и рассчитывают компенсацию потерь от внесения изменений в план теплоснабжения объекта.

Шаг 5.  Заключение договора с «Горгазом» на монтаж и обслуживание устанавливаемого оборудования.

Шаг 6. Подача заявления в обслуживающую организацию (УК или ТСН) о допуске к запорной арматуре системы теплоснабжения и на технические этажи здания.

Шаг 7. Подключение к газовой магистрали и наладка оборудования перед началом эксплуатации. Опломбирование приборов учета потребленного газа, выдаче сервисной книжки для последующего обслуживания.

В среднем процесс согласования и получения разрешений занимает 2-2,5 месяца, при условии что ни одна из организаций не ответит отказом.

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Прочитано 312 раз

 Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Комментарии  

0 #1 Руслан Хакимов 22.07.2018 12:50
На самом деле, получение разрешения на установку котлов индивидуального отопления, это ответственная и достаточно нудная процедура, которая изрядно вымотает вам время и нервы. Это касательно частного дома, я достаточно много побегал, чтобы все это установить. А вот в многоквартирном доме проблем нет и сроки быстрые, даже если необходимо проводить канализацию для отопления и котла.
Цитировать
0 #2 Елена Александровна 22.07.2018 18:39
Нам для установки котла индивидуального отопления в пятиэтажном доме потребовалось еще и согласие всех соседей по стояку. Здесь тоже нашлись люди, которых всегда что-то не устраивает. Пришлось для них приглашать специалиста по установке, который долго им объяснял безопасность устанавливаемог о нам оборудования. Так что получить разрешение соседей - это может быть посложней чем от различных инстанций.
Цитировать
0 #3 Лида 25.07.2018 07:20
Соседей можно понять, все хотят жить в спокойной безопасной обстановке. Поэтому важна информация со стороны специалиста. Хорошо когда все хорошо, но при несоблюдении требований может что-то и произойти, никому не хочется пострадать. Поэтому устанавливать котлы в многоквартирных домах должны исключительно специалисты, и надо получить все разрешения. И все же лучший вариант - отдельная котельная для всех, причем на приличном расстоянии от дома.
Цитировать
0 #4 Михаил Владимирович 27.07.2018 09:24
В результате некачественного предоставления коммунальным предприятием услуг отопления, жильцы нашего многоквартирног о дома решили перейти на индивидуальное отопление. Коммунальщики упирались всеми силами, чтобы недопустить выдачи разрешений на установку котлов индивидуального отопления. И только вынесение даного вопроса на сесию городского совета, активное участие жильцов в сесии, решило вопрос с выдачей разрешений на установку котлов индивидуального отопления.
Цитировать
0 #5 Александр 29.07.2018 17:19
С установкой котлов индивидуального отопления не всё так просто. В некоторых домах проект просто не предусматривает их установку и разрешение получить практически невозможно. Это как правило "хрущёвки". Но это ещё пол беды. Если ,к примеру, такие котлы установят у себя в квартирах все жильцы. То возникнет вопрос с отключением от центрального отопления. А кто тогда будет оттапливать общие площади в доме ( лестничные клетки, подвалы).
Цитировать
0 #6 Светлана 30.07.2018 22:18
Рассматриваем с супругом вопрос строительства дома, остро стоит вопрос чем отапливать. Всё больше склоняемся к установке котлов индивидуального отопления, всё-таки газ дешевле электричества. Большое спасибо за актуальный материал, многие юридические тонкости прояснились. Самим долго и сложно этим заниматься, лучше будем искать подходящих застройщиков.
Цитировать
0 #7 Kamilla 31.07.2018 18:31
Недавно мы с мужем решили установить котел индивидуального отопления в нашем загородном доме, т.к. у нас есть большой парник для выращивания лимона. Поэтому обратились в нужные инстанции, в том числе газоснабжающую организацию, пожарные, проектировщики, монтажники и т.п. Даже в управлении по контролю экологии взяли разрешения. Все было почти готова, но вдруг наш сосед, с которым нас отделяет только один забор, написал заявлению в местную прокуратуру, о том, что мы без согласования с соседями строим котел индивидуального отопления и это потенциально опасное действие для жизни окружающих, в том числе соседей. Работники прокуратуры на основании этого заявление не запретили нам построит аналогичный котел, но только сказали, что мы обязательно должны взять согласие соседей и в дальнейшем, например, после завершение установки котла соседи могут обратиться в другие инстанции для предотвращения работы котла. Но когда мы обратились к соседям, они согласились, но только с условием того, что мы будем их тоже обеспечить теплом. Одним словом просто шантаж! Но и без отопительного котла нам тоже нельзя - урожай лимона не будет нормальным. В данное время мы устанавливаем котел, но данный вопрос с соседом остается открытым. Может кто-нибудь встречался с аналогичным вопросом и поделиться опытом для его устранения?
Цитировать
0 #8 Вадим 06.08.2018 10:14
В первую очередь Вы правильно делаете, что не приостанавливае те работы по установке газового оборудования и котла. Так как время будет упущено и урожай погибнет. По всем параметрам ваша установка вполне законна. Все правила установки в принципе соблюдены, то что у Вас индивидуальный участок, то есть частная собственность - это дает вам право не обращать внимание на нападки со стороны соседа. К тому же разрешение со стороны соседа Вам абсолютно не нужна. Если только линия газопровода не проходит через его участок.
Цитировать
0 #9 Анна 06.08.2018 22:00
Раз уж на то пошло, не во всех домах предусмотрена установка котлов индивидуального отопления. И да, чтобы получить разрешение на это, необходимо потратить все здоровье! Этим обязательно должны заниматься профессионалы!
Цитировать
0 #10 Лена 07.08.2018 04:58
Насколько мне известно, на частных подворьях устанавливать индивидуальное отопление имеют право все хозяева, без согласования этого вопроса с соседями. Котлы обогревают практически все частные дома. Поэтому надо получать разрешения и устанавливать, следуя нормам законности. Все гораздо сложнее в многоквартирных домах, но все равно люди устанавливают. Важно придерживаться всех правил безопасности, а для установки оборудования приглашать профессионалов.
Цитировать
0 #11 Желвис 10.08.2018 03:43
У моей бабушки был установлен котел парового отопления. Но она сперва пригласила специалистов, которые ей провели консультацию по этому вопросу.
Цитировать
0 #12 Наталья N 13.08.2018 14:48
Cейчас занимаемся установкой индивидуального котла отопления в недавно купленной квартире. Оказалось все не так просто, как представлялось на первый взгляд. Все время всплывали новые подводные камни )то необходимость согласия пожарников, то отказ для ресурсоснабженц ев). Решила уже собрать полную информацию о необходимых манипуляциях. Не знала, что необходима разработка проекта реконструкции, хорошо, что хотя бы сейчас выяснила. Будем работать. Надеюсь уложится все таки быстрее, чем в два с половиной месяца
Цитировать

Joomla 2.5

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

Закрыть