Пятница, 13 Сентябрь 2019 20:03

Порядок вывоза твердых коммунальных отходов с 1.01.2019 года

Автор 

Любая хозяйственная деятельность человека сопровождается образованием отходов. Если столетие назад 90% мусора, за исключением стекла, металлов и керамики, подвергалась естественному распаду, то с середины ХХ века, с появлением полимерных материалов, мусор превратился в общемировое бедствие. Не избежала участи безудержного накопления мусора и Россия.

В современных населенных пунктах забота о чистоте придомовых территорий и улиц возложена на управляющие компании или ТСН (бывшие ТСЖ). Однако, работа и тех, и других, вызывает законное неудовольствие подавляющего большинства граждан. Не малую долю справедливого возмущения вызывает несвоевременный вывоз ТБО, несоответствие количества и мест размещения контейнерных площадок для сбора мусора, завышенные тарифы за оказываемую услугу.

На протяжении ряда лет остро дискуссионной и протестной является так называемая «мусорная реформа», которая привела к значительному повышению стоимости услуги по вывозу ТБО. Как обстоят дела с соблюдением порядка вывоза отходов, на какие нормативные документы следует ссылаться, отстаивая свои права перед коммунальщиками?

 Что входит в услугу вывоза ТБО?

 С 01.01.2019 г, в связи с внесением изменений в закон №89-ФЗ, существенно изменилось понятие ТБО, правила учета для жильцов МКД, пользующихся данной услугой, и порядок формирования расценок на вывоз мусора.

Вывоз мусора подразумевает не только транспортировку от мест сбора (складирования) но и целый ряд сопутствующих услуг:

РИСУНОК 1

Кроме перечисленных обязанностей обслуживающая организация должна соблюдать Правила, которые относятся к общему имуществу МКД. В частности:

  • контейнерная (мусорная) площадка должна располагаться не ближе 20 и не далее 100 метров от входных дверей в подъезд МКД;
  • территория площадки должна быть освещена в темное время суток;
  • иметь навес, ограждена забором или зелеными насаждениями;
  • при количестве зарегистрированных в доме жильцов до 200 человек устанавливаются мусорные баки емкостью 100 литров;
  • при количестве жильцов более 200 человек – 800 литров;
  • для сбора крупногабаритных отходов, старой мебели, строительного мусора организуются отдельные площадки, на которых устанавливаются контейнеры-накопители. в них запрещено складирование бытовых (пищевых) отходов;
  • при нахождении на обслуживаемой территории магазинов, зрелищных или развлекательных учреждений должны устанавливаться урны для сбора мелкого мусора с интервалом не более 100 метров;
  • металлические мусорные баки должны окрашиваться не реже 2-х раз в год: весной и осенью.

 Кто осуществляет услугу?

 Согласно ФЗ № 89, реализует все указанные выше требования по организации сбора, транспортировке и утилизации мусора единый региональный оператор, который должен отвечать требованиям:

  • иметь собственную тару (мусорные баки и контейнеры), отвечающие требованиям;
  • владеть собственной (не арендованной) специальной техников для погрузки и транспортировки ТБО;
  • иметь разрешение на утилизацию мусора на специальных мусорных полигонах, организуемых местными органами власти.

Региональное Правительство или местные органы власти организуют тендеры, победители которых получают право на осуществление деятельности по утилизации ТБО и подконтрольны должностным лицам департаментов (отделов) коммунального хозяйства муниципалитетов и работникам санитарно-эпидемиологической службы.

Периодичность вывоза мусора

 При определении периодичности вывоза ТБО региональный оператор должен руководствоваться п. 2 постановления Правительства РФ № 1156, санитарными правилам содержания территорий в населенных пунктах п.2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88.

При этом, руководствуются предельными сроками накопления и вывоза мусора в контейнерах, установленных возле жилых домов:

  • при температуре воздуха выше +5°с – не реже 1 раза в сутки;
  • при температуре воздуха ниже -5°с – не реже 1 раза в 3 суток.
  • вывоз крупногабаритного мусора осуществляется по мере заполнения сборного контейнера, не допуская складирования мусора возле емкости.

 Порядок формирования тарифов на вывоз ТБО

 Формирование тарифов на вывоз мусора формируется в соответствии с постановлением Правительства РФ №484, на основании которого законодательный орган субъекта РФ издает нормативный акт, в котором устанавливаются тарифы для подведомственных территорий.  Во избежание злоупотреблений при расчете тарифов и их необоснованного завышения ФАС издала приказ №1638/16, в котором содержатся методические рекомендации по расчету.

Тарифы на территории обслуживания одного регионального оператора не могут быть различными для разных категорий собственников ТБО. Различие сумм на отплату вывоза ТБО, указываемых в квитанциях, зависит от количества зарегистрированных в жилом помещении жильцов и тарифной политики управляющей компании или ТСН и связано с затратами на обслуживание мест складирования мусора (контейнерных площадок).

Любое нововведение всегда встречает противодействие со стороны граждан. Недовольство «мусорной реформой» связано, в первую очередь, со значительным повышением тарифов на вывоз ТБО. В некоторых регионах плата возросла в 3-5 раз.

Учитывая общие протестные настроения, Правительство РФ – пытается сгладить негативный эффект. С этой целью регионам, в которых не созданы условия для реализации всех новшеств, допускается сохранение существовавших тарифов в течение переходного периода: от 6 месяцев до 3-х лет. Окончательным сроком перехода на новую систему расчета и оплаты «мусорных» тарифов определен 2021 год.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

 Предварительный договор купли-продажи по ипотеке 

 Как погасить ипотеку досрочно (как выгоднее для заемщика)?

Завышение тарифов на коммунальные услуги (как формируются, кто утверждает, как обжаловать) 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Прочитано 419 раз

Если у Вас не рядовая ситуация, и конкретный вопрос остался без ответа, то советуем Вам без промедления оставить заявку на консультацию специалиста (это бесплатно). Подробнее здесь.

Последнее изменение Воскресенье, 10 Ноябрь 2019 09:05

 Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Комментарии  

+1 #1 Виктор Сергеевич 14.09.2019 09:32
Ситуация вывоза твердых коммунальных отходов с начала 2019 года изменилась в не лучшую сторону. Постоянно полные контейнеры возле домов стоят. Отдельно, стоящие в стороне так называемые твердые коммунальные отходы везде разбросаны. Да многие ругают новую "мусорную реформу". А ещё на каждом участке вывоза мусора клеют объявление с информацией, что вывоз мусора осуществляется каждый день в одно и тоже время по определенному графику. Ну и зачем клеить всё это, если не можете осуществить регулярный вывоз отходов. Вывод один и он не утешительный, плату дерут больше, а на деле стало ещё хуже.
Цитировать
+1 #2 Карина Валентинова 14.09.2019 12:46
Я не согласно с Виктором Сергеевичем. Может быть в отдельных районах ситуация не изменилась, но если учесть в целом вызов твердых коммунальных отходов с начала 2019 года намного лучше чем в 2018 году. Я делала вывод исходя из собственного опыта. В нашем районе мусора убирают вовремя, иногда даже и без вызовы приходят и убирают, что, конечно радует.
Цитировать
+1 #3 Владлен 15.09.2019 00:10
А я согласен с Виктором Сергеевмчем, пока новый порядок вывоза ТКО с 01.01.2019 г.ничего прогрессивного не принес, кроме лишней волокиты с бумагами, люди часами стояли, чтобы заключить новые договора. А мусор как вывозили раз в неделю, так и вывозят, все контейнеры в округе убрали. Целую неделю складируешь мусор на балконе. Врт такой сервис!
Цитировать
+1 #4 Кирилл 15.09.2019 06:45
Всему свое время. Закон и порядок ввели, постепенно будут следовать им. Не нужно ожидать что все будет разу так гладко. Порядок вызова твердых коммунальных отходов с 1.01.2019 пока не такой хороший, но все же какой то прогресс наблюдается на мой взгляд. Народу следует требовать от сотрудников, чтобы соблюдали этот порядок, постепенно сотрудники привыкнуть работать в нужном режиме. 
Цитировать
+1 #5 Галина 15.09.2019 09:54
Зачем еще дополнительная оплата за вывоз твердых коммунальных отходов. Нет, чтобы строить перерабатывающи е заводы в каждом регионе, вместо этого опять с граждан сдирают за вывоз мусора. А в отдельных регионах, так например у нас в Перми все, кому не лень обычно выбрасывают мусор где попало, кто "попорядочнее"- на ближайшую помойку, принадлежащую МКД. 
Цитировать
0 #6 Лена 15.09.2019 13:37
По закону и порядку вывоза твердых коммунальных отходов с 1.01.2019 года ситуация не однократная. Как и всему прочему, есть свое время. Но меня смущает тот факт, что услуга платная, да еще и не контролируемая. В основном, подрядчики должны все это фиксировать и просматривать свои территории, а где происходит нарушение - вызывать соответствующие органы либо службы (в нашем варианте), и решать вопрос на месте. Бывает и такое, что человек не имеет средств заплатить государству, за вывоз мусора, тогда что происходит... Получается что страдает экология. Вот поэтому, стоит уже начать строить заводы и задуматься над улучшением страны. Во всяком случае, нужно брать пример со Швеции!
Цитировать
0 #7 Тимур 21.09.2019 07:46
Реформы реформами, но текущая ситуация с ТКО не радует. Дело в том, что ( по крайне мере в крупных) городах чувствуется острая нехватка толи средств, толи работников ТСН, но повсюду видны перегруженные баки с ТКО. Как по мне, следует увеличить периодичность их вывоза.
Цитировать
0 #8 Алена 24.09.2019 01:21
Для меня реформирование вывоза мусора сродни рейдерскому захвату. Объясню свою точку зрения. Много лет какие-то люди занимались этим бизнесом. Может, машины у них были в аренде, может, у них не было своих контейнеров и т.д., но существовавших тарифов хватало на вывоз. И если не устраивало качество их работы, то надо было применять к ним штрафные санкции, инструменты для этого имеются.Мотивир уя тем, что "пора навести порядок в отрасли", т.к. много жалоб, провели "реформу". Но все оставили как и было, а добавили невыполнимые для малого бизнеса условия. А именно: свой автопарк со спецтехникой, свои контейнера. Замечу, что переработка отходов не обсуждалась в "реформе"! То есть и предыдущие и будущие должны вывозить отходы на" специальные мусорные полигоны, организуемые местными органами власти." Давайте угадаем, кто выиграет тендер на "должность" регионального оператора. Правильно Какой-то крупный олигарх. И сделает филиалы по регионам. А так как он не просто человек с улицы, а имеет доступ к организаторам всего этого, то тарифы поднимут настолько, чтоб ему хватило на хлеб с маслом. Итого имеем: передел собственности , то есть захват сферы деятельности.
Цитировать
0 #9 Оля 25.09.2019 09:38
Все, что написано в статье правильно, ещё бы всё это соблюдалось. А пока увы.
Цитировать
0 #10 Артур 28.09.2019 12:33
Мусор такая денежная тема, что разобраться во всех нюансах законов нереально, так как постоянно все  принимают новые  или меняют что то в старых.  Когда создали систему операторов, у нас в городе банально несколько месяцев не вывозили мусора, так как компанию найти не могли( та что раньше вывозила закрылась), а деньги за вывоз мусора при этом продолжали требовать. Сейчас вот хотим подать коллективный иск на перерасчет, но два раза нам уже отказали в приеме с формулировкой что не правильно оформлено, стоит ли продолжать попытки? Имеет кто то подобный опыт.
Цитировать
+1 #11 Саша 29.09.2019 13:51
Только вот когда эти самые отходы не вывозят по несколько дней и никто на претензии не реагирует. Куда жаловаться и как правильно оформить документы?
Цитировать
0 #12 Елена 01.10.2019 04:38
Хочу дополнить статью пожеланием для жильцов и для коммунальных работников активнее продвигать идею раздельного сбора твёрдых отходов - пластиковая и стеклянная тара это добрая половина всех наших бытовых отходов. Чем больше будет создано рядом с местом проживания в городах пунктов приёма этих видов мусора, тем меньше станет проблем с мусорными контейнерами, их опорожнением и последующей сортировкой мусора (весьма дорогостоящей).

Мы в СПб уже несколько лет собираем по отдельности в пакеты стеклянные и пластиковые отходы, организуем раз в два месяца поход в пункты их приёма, и не очень-то приветствуем повышение цен на вывоз ТБО.
Цитировать
0 #13 Татьяна Васильевна 01.10.2019 07:16
У нас получается так:начисление платы ежемесячной  за вывоз ТКО проводит одна организация, а вывоз этих отходов осуществляет другая организация, с которой первая на оказание услуг по вывозу ТКО заключила договор. И вот тут получается замкнутый круг-не понятно кому выставлять претензии. А вывоз мусора как был раз в неделю, так ничего и не изменилось. Смысла в том, что передали в региональное управление начисление тарифа даже и не вижу, просто набрали еще дополнительный штат людей и платят им зарплату.
Цитировать
0 #14 Кристина 01.10.2019 07:59
Никогда не видела отдельных площадок возле дома, предназначенных специально для выброса старой мебели или каких-то крупногабаритны х отходов. Поэтому это пока что, я думаю, недоработка органов управления. Также часто возле дома вижу площадки для выброса пищевых отходов, не обнесенных забором, и, кстати, никому нет дела. А однажды вообще целый месяц мусор не вывозили, вонь стояла такая, что ужас, хотя живем в хорошем районе. А ведь плату все равно списывают с жильцов.
Цитировать
0 #15 Максим 01.10.2019 10:56
На данном этапе можно говорить только о том, что изменение порядка вывоза отходов влечет за собой повышение стоимости этой услуги. А что мы имеем по факту? Какие улучшения? Регулярные задержки с вывозом, ненадлежащее выполнение своих обязанностей сотрудниками уполномоченных фирм и антисанитарию. Сомневаюсь, что в ближайшем будущем ситуация изменится.
Цитировать
0 #16 Мария 03.10.2019 06:07
Почитала предыдущие комментарии - многие жалуются на переполненные баки. Я живу в 3-м по величине городе России, и, на мой взгляд, ситуация с вывозом ТКО стала в разы лучше, чем, например, 10-20 лет назад. Да, баки бывают переполненными, но очищают их регулярно. Дай Бог, через 5-10 лет и идею разделения мусора начнем активно воплощать!
Цитировать
0 #17 Анатолий 04.10.2019 00:56
Конечно, замечательно, что правительство так ревностно заботится о правовой стороне вопроса, тщательно расписали по пунктам порядок вывоза твердых отходов, но воплощать кто и когда будет? Я не говорю уже про увеличение стоимости в 3-5 раз. У нас небольшой город, пятиэтажный дом и, по-моему, ничего из изложенного в статье не соблюдается. От чего зависит внедрение этой реформы, к примеру, на периферии? Не ужели только от протестных настроений. Контейнеры никуда не годные, при вывозе мусора неаккуратность - в районе 50 м невозможно нормально пройти из-за запаха. Про освещение, отдельные площадки и вывоз в зависимости от температуры вообще промолчу - это из области фантастики. В общем закон есть, а реализации нет.
Цитировать
0 #18 Александр 16.10.2019 05:07
Порядок вывоза твердых отходов превратился в большой беспорядок. Я не против платить, эта сумма могла быть быть даже больше. При условии, чтобы эти отходы вовремя вывозились, и на помойках не была куча хлама, который не умещается в контейнеры. И еще, мусор должен не только вывозится, он должен перерабатыватьс я. А много ли у нас заводов по переработке мусора?
Цитировать
0 #19 Вероника 16.10.2019 12:54
Возле дома постоянно одна и таже картина, стоят полные контейнеры с мусором и разным хламом, в виде старой мебели и расколотых унитазов. Для кого делали реформу не знаю, но точно не для народа. В квитанции с начала 2019 года сумма за вывоз ТКО только выросла в разы, а вывоза по факту нету, за что платим не пойму. Собрались писать коллективную жалобу в администрацию, пусть там решают, а если ничего не предпримут, то пойдем дальше или мусор к ним носить будем. Но выход искать нужно, иначе все просто утонем в последствиях этой мусорной реформы.
Цитировать
0 #20 Оксана 22.10.2019 08:37
Согласна с Вероникой, у нас та же история, но в гораздо больше объеме. Мы живем в жилищном комплексе, на который предусмотрена всего одна площадка для вывоза мусора с четырьмя контейнерами. Нам и так её на всех не особенно хватает, а с введением этой мусорной реформы стало ещё хуже, контейнеров вообще из - за мусора не видно. Звонили, писали, толку нет, вывоз ТКО практически отсутствует.
Цитировать
0 #21 Анна 22.10.2019 09:57
У меня вот такой вопрос. Значит, являюсь жителем многоквартирног о дома, мне, как жильцу, приходят квитанции. И одновременно являюсь индивидуальным предпринимателе м. И мне проходит "письмо счастья" с требованием заключить договор о вывозе ТБО, как ИП. И Информации нигде найти не могу по этому вопросу..
Цитировать
0 #22 Вадим 25.10.2019 05:17
В статье ничего не сказано об ответственности регионального оператора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Например, в доме где я живу контейнерная (мусорная) площадка расположена ближе 20 метров от ближайшего подъезда. Кто будет ее переносить согласно норматива, и будет ли переносить вообще - понятия не имею.
Цитировать
0 #23 Анастасия 25.10.2019 07:14
Я возмущена полностью, этой ситуацией. У нас маленькое село и нет не мусорных контейнеров, не площадок специальных. Ещё и машина не приезжала не разу. А квитанции на оплату идут уже 3 месяц. Обещают поставить, но когда не говорят. Почему я должна платить за услугу, которую они не выполняют?
Цитировать
0 #24 Борис 29.10.2019 14:23
Как так выходит, реформу проводим, а получается что мы идем не от худшего к лучшему, а наоборот приходим к результату, который негативно сказывается на самих людях, для которых эти реформы проводят. Вот так и с мусорной реформой, вывоз отходов в том числе и твердых, практически отсутствует. У нас возле дома контейнеры стоят, рядом отсек для ТКО, возле которого все разбросано и рамы с гвоздями, и стекла битые, а регулярный вывоз отсутствует. Такое ощущение, что просто так коммунальные отчисления делаем и все на этом.
Цитировать
0 #25 Оля 29.10.2019 19:11
После введения этой реформы стало намного хуже. В доме только прописанных жильцов более 450, а оставили один контейнер (было 2) и отсюда все вытекающие.
Цитировать
0 #26 Алена Р. 05.11.2019 18:49
Контейнеры-нако пители... Знать бы еще, как они выглядят... Обычно старую мебель, технику ставят просто рядом с мусорными баками.
Цитировать
0 #27 Роман 20.11.2019 17:19
Меня всегда радовал пункт о том, что при минус 5 они могут вывозить мусор раз в 3 суток . Я себе даже в страшном сне не могу представить например Германию и чтоб там мусор не вывозили по 3 суток. Если холодно это не значит , что его не надо вывозить. Так приятно идти и видеть десятки мусорных баков переполненных. Поставили бы ещё тогда хотя-бы парочку. Мне жаль людей, которые это всё убирают , зачастую руками. Ну нельзя же так со своими гражданами. Тот же мусор можно перерабатывать и отапливать дома .
Цитировать

Joomla 2.5

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

Закрыть