Любая хозяйственная деятельность человека сопровождается образованием отходов. Если столетие назад 90% мусора, за исключением стекла, металлов и керамики, подвергалась естественному распаду, то с середины ХХ века, с появлением полимерных материалов, мусор превратился в общемировое бедствие. Не избежала участи безудержного накопления мусора и Россия.
В современных населенных пунктах забота о чистоте придомовых территорий и улиц возложена на управляющие компании или ТСН (бывшие ТСЖ). Однако, работа и тех, и других, вызывает законное неудовольствие подавляющего большинства граждан. Не малую долю справедливого возмущения вызывает несвоевременный вывоз ТБО, несоответствие количества и мест размещения контейнерных площадок для сбора мусора, завышенные тарифы за оказываемую услугу.
На протяжении ряда лет остро дискуссионной и протестной является так называемая «мусорная реформа», которая привела к значительному повышению стоимости услуги по вывозу ТБО. Как обстоят дела с соблюдением порядка вывоза отходов, на какие нормативные документы следует ссылаться, отстаивая свои права перед коммунальщиками?
Что входит в услугу вывоза ТБО?
С 01.01.2019 г, в связи с внесением изменений в закон №89-ФЗ, существенно изменилось понятие ТБО, правила учета для жильцов МКД, пользующихся данной услугой, и порядок формирования расценок на вывоз мусора.
Вывоз мусора подразумевает не только транспортировку от мест сбора (складирования) но и целый ряд сопутствующих услуг:
РИСУНОК 1
Кроме перечисленных обязанностей обслуживающая организация должна соблюдать Правила, которые относятся к общему имуществу МКД. В частности:
- контейнерная (мусорная) площадка должна располагаться не ближе 20 и не далее 100 метров от входных дверей в подъезд МКД;
- территория площадки должна быть освещена в темное время суток;
- иметь навес, ограждена забором или зелеными насаждениями;
- при количестве зарегистрированных в доме жильцов до 200 человек устанавливаются мусорные баки емкостью 100 литров;
- при количестве жильцов более 200 человек – 800 литров;
- для сбора крупногабаритных отходов, старой мебели, строительного мусора организуются отдельные площадки, на которых устанавливаются контейнеры-накопители. в них запрещено складирование бытовых (пищевых) отходов;
- при нахождении на обслуживаемой территории магазинов, зрелищных или развлекательных учреждений должны устанавливаться урны для сбора мелкого мусора с интервалом не более 100 метров;
- металлические мусорные баки должны окрашиваться не реже 2-х раз в год: весной и осенью.
Кто осуществляет услугу?
Согласно ФЗ № 89, реализует все указанные выше требования по организации сбора, транспортировке и утилизации мусора единый региональный оператор, который должен отвечать требованиям:
- иметь собственную тару (мусорные баки и контейнеры), отвечающие требованиям;
- владеть собственной (не арендованной) специальной техников для погрузки и транспортировки ТБО;
- иметь разрешение на утилизацию мусора на специальных мусорных полигонах, организуемых местными органами власти.
Региональное Правительство или местные органы власти организуют тендеры, победители которых получают право на осуществление деятельности по утилизации ТБО и подконтрольны должностным лицам департаментов (отделов) коммунального хозяйства муниципалитетов и работникам санитарно-эпидемиологической службы.
Периодичность вывоза мусора
При определении периодичности вывоза ТБО региональный оператор должен руководствоваться п. 2 постановления Правительства РФ № 1156, санитарными правилам содержания территорий в населенных пунктах п.2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88.
При этом, руководствуются предельными сроками накопления и вывоза мусора в контейнерах, установленных возле жилых домов:
- при температуре воздуха выше +5°с – не реже 1 раза в сутки;
- при температуре воздуха ниже -5°с – не реже 1 раза в 3 суток.
- вывоз крупногабаритного мусора осуществляется по мере заполнения сборного контейнера, не допуская складирования мусора возле емкости.
Порядок формирования тарифов на вывоз ТБО
Формирование тарифов на вывоз мусора формируется в соответствии с постановлением Правительства РФ №484, на основании которого законодательный орган субъекта РФ издает нормативный акт, в котором устанавливаются тарифы для подведомственных территорий. Во избежание злоупотреблений при расчете тарифов и их необоснованного завышения ФАС издала приказ №1638/16, в котором содержатся методические рекомендации по расчету.
Тарифы на территории обслуживания одного регионального оператора не могут быть различными для разных категорий собственников ТБО. Различие сумм на отплату вывоза ТБО, указываемых в квитанциях, зависит от количества зарегистрированных в жилом помещении жильцов и тарифной политики управляющей компании или ТСН и связано с затратами на обслуживание мест складирования мусора (контейнерных площадок).
Любое нововведение всегда встречает противодействие со стороны граждан. Недовольство «мусорной реформой» связано, в первую очередь, со значительным повышением тарифов на вывоз ТБО. В некоторых регионах плата возросла в 3-5 раз.
Учитывая общие протестные настроения, Правительство РФ – пытается сгладить негативный эффект. С этой целью регионам, в которых не созданы условия для реализации всех новшеств, допускается сохранение существовавших тарифов в течение переходного периода: от 6 месяцев до 3-х лет. Окончательным сроком перехода на новую систему расчета и оплаты «мусорных» тарифов определен 2021 год.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Предварительный договор купли-продажи по ипотеке
Как погасить ипотеку досрочно (как выгоднее для заемщика)?
Завышение тарифов на коммунальные услуги (как формируются, кто утверждает, как обжаловать)
Комментарии
Коммунальных отходов, меньше не стало. А, что площадку убрали, не думаю не думаю, что это пойдет на пользу. Все по сторонам разбросают.
Мы в СПб уже несколько лет собираем по отдельности в пакеты стеклянные и пластиковые отходы, организуем раз в два месяца поход в пункты их приёма, и не очень-то приветствуем повышение цен на вывоз ТБО.