Судебная система – тайна за семью печатями для многих граждан, решивших отстаивать свои права в суде. Речь идет о гражданском судопроизводстве в котором существует состязательная система доказывания своей правоты. В силу этого бремя сбора доказательств, их подготовки, оформления, предоставления судебных прений полностью ложиться на истца, который не смог доказать свою правоту в многочисленных надзорных и контрольных органах. Суд- является конечной инстанцией на пути поиска истины. Но на этом пути могут поджидать подводные камни. Одним из первых барьеров, который «система» ставит на пути правдоискателей и там самым значительно снижает нагрузку на суд в целом – отказ в приеме искового заявления.
Почему так происходит, и какие требования следует соблюсти при подготовке и подаче иска – рассмотрим поэтапно.
Законы, регламентирующие подачу иска в суд
Основным документом, регламентирующим совершение всех действий, связанных с судопроизводством является «Гражданский процессуальный кодекс» - свод отдельных норм и правил, регламентирующих все этапы судебного процесса, права участников, последовательность действий и порядок исполнения судебных решений.
Этот пространный документ содержит 446 статей, большинство из которых носят отсылочный характер, то есть предполагают знание не только конкретной нормы права, такой, как например ст. 131 ГПК «Форма и содержание искового заявления», но всей Гл.12 «Предъявление иска» в целом. И этим не исчерпываются нюансы, с которыми должен быть знаком истец, подготавливающий и подающий иск. Ему должны быть знакомы нюансы делопроизводства, которые регулируются ГОСТами и ТУ в части порядка оформления деловой документации, нюансы статьи 333.19 НК РФ и обширнейший массив судебной практики, ознакомление с которой, занимает длительное время.
Становится понятно, что подготовка и подача иска – удел профессионалов, которые имеют не только базовое юридическое образование, но и определенный опыт ведения процессуальных действий в судах.
Подсудность
Несоблюдение требований о подсудности – основная причина отказа в принятии искового заявления.
Существует несколько видов подсудности:
- Отраслевая – когда тот или иной иск может быть рассмотрен только конкретным судом судебной системы (общей юрисдикции, мировым, арбитражным, военным и т. д.);
- Территориальная – иск необходимо подавать, соблюдая требования Гл. 3 ГПК, акцентировав внимание на ст. 28 ГПК, которая устанавливает общее правило: если к иску не применимы никакие иные виды определения подсудности - он всегда подается по месту расположения ответчика.
Минимум требований, предъявляемых к форме и содержанию иска
Минимальный объем требований, предъявляемых к исковому заявлению, изложен в ст. 131 ГПК. Первое, на чем акцентируется внимание истца – иск должен подаваться в письменной форме. Соблюдение этого требования не ограничивает истца по тому, подаст ли он иск в рукописном или машинописном (компьютерном) варианте. Рукописный текст, если в нем соблюдены все требования, о которых расскажем ниже, принимается наряду с машинописным. Рукопись не может служить причиной отказа в приеме заявления.
Письменный документ должен быть составлен с соблюдением определенных правил. К ним суды предъявляют повышенные требования. Соблюдение формальностей позволяет судить о степени подготовленности истца, серьезности его требований.
«Шапка» искового заявления должна содержать:
- наименование суда;
- его адрес;
- инициалы судьи, которому подается иск.
Ниже следуют:
- наименование ответчика (инициалы или название);
- адрес;
- контактные данные (телефон, e-mail).
Еще ниже:
- наименование истца (инициалы, наименование);
- адрес;
- контактные данные (телефон, E-mail).
Особенное внимание следует обратить на точное наименование (инициалы или название) ответчика. Достаточно допустить ошибку в одной букве фамилии или имени и иск будет считаться не поданным, так как формально будет обращен к другому лицу. Точно так же следует очень внимательно относиться к написанию адреса ответчика. Он может быть фактическим – местом, где физически проживает или располагается ответчик, и по месту регистрации – совершенно в другом городе или регионе. Если адрес указан не правильно – ответчик не получит иск, и он будет находиться без движения.
Если хотя бы одно из указанных требований не соблюдено – суд отказывает в приеме иска.
Описательная часть иска
Следующей – важнейшей частью иска, является изложение видения истца нарушения его прав, свобод законных интересов. В этой части действия (бездействия) послужившие причиной подачи иска, должны быть изложены максимально полно, достоверно, с указанием деталей, имен, наименований, которые помнит истец. Иск не может быть обращен «к никому». Даже если вы споткнулись на улице – всегда можно установить, кто «виновен» в этом.
На изложении обстоятельств иск не заканчивается. Он обязательно должен содержать требования. Обычно они отделяются от основного текста словами: «ПРОШУ» или «ПРОШУ СУД», после которых следует по пунктам изложить свои требования. Если требования материального характера – они должны выражаться в конкретных денежных единицах. Нельзя потребовать «возместить вред» не указав, в каком размере вы хотите получить возмещение. Это же касается удовлетворения морального вреда. Если вас оскорбили в магазине или чиновник - требовать следует публичного извинения или опровержения недостоверных сведений.
Законодательное мотивация исковых требований
Одного возмущения гражданина не достаточно, чтобы иск был принят. Необходимо, чтобы нарушение права было реальным, а не мнимым. Для этого должна существовать норма права, которая бы прямо указывала на то, что данное действие (бездействие) является противоправным.
Для этого в тексте иска должна содержаться ссылка на конкретную норму права (статью ГК РФ или другого закона) в которой бы содержался запрет на совершение подобных действий.
Доказательства
К иску обязательно должны прикладываться доказательства. Чаще всего это документы, реже – материальные предметы, вещи. Они должны отвечать требованиям допустимости и относимости. Доказательствами могут служить не только предметы или документы. В качестве доказательств истец может ходатайствовать о привлечении свидетелей, которым известно о совершении противоправного действия.
Цена иска
Если иск носит оценочных характер, то есть речь идет о взыскании денежных средств, в тексте обязательно должен содержаться расчет, выполненный с соблюдением правил ведения бухгалтерских записей. Каждое материальное требование должно подтверждаться доказательствами реальности причиненных убытков, упущенной выгоды, вреда здоровью, тяжести морального ущерба.
Досудебное урегулирование
Для подавляющего большинства взаимоотношений между гражданами или между гражданином (физическим лицом) и организацией, не требуется соблюдать процедуру досудебного урегулирования спора. Такая форма может быть предусмотрена договором или вытекать из требования закона (требуется при спорах между юридическими лицами – в арбитражном процессе).
Государственная пошлина
Любой иск в суд подлежит оплате государственной пошлиной. Если иск не содержит материальных требований - размер пошлины невелик. Если заявлены требования о возмещении вреда - размер пошлины может быть очень значительным. Нередко истцы, чтобы сэкономить, неправильно рассчитывают размер пошлины. Непосредственной причиной отказа в принятии иска это обстоятельство служить не может. Но причиной оставления иска без движения – обязательно.
Впервые подающим иск в суд, следует знать, что размер госпошлины – величина не фиксированная, а подвижная. Подробно все варианты оплаты государственной пошлины изложены в Налоговом кодексе РФ.
Основные нарушения при подаче документов
В большинстве районных судов общей юрисдикции прием исковых заявлений осуществляется в канцеляриях. При приеме работник канцелярии проверят соблюдение основных технических требований к иску, не вдаваясь в подробности его содержания.
Основное внимание уделяют на:
- соблюдение требований к составлению документа – обязательно должно быть указано наименование суда;
- наличие квитанции оплаты государственной пошлины;
- соответствие количества приложений к исковому заявлению, количеству, указанному в тексте иска;
- соответствие количества копий исковых заявлений с приложенными доказательствами, числу участников процесса;
- наличие у подающего иск заявителя (истца) документа, удостоверяющего личность или правильно оформленной доверенности;
- нахождение заявителя в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
Порядок обжалования отказа в приеме документов
Работник канцелярии является низовым звеном судебной иерархии и подчиняется в дисциплинарном порядке председателю суда. Если вы считаете что вам неправомерно отказали в принятии иска действия канцеляриста надо обжаловать путем подачи жалобы на имя председателя суда. В случае повторного отказа – обжалуются действия председателя суда в вышестоящую инстанцию.
Соблюдение всех требований, не смотря на их небольшое количество и достаточную простоту изложения в законе (ГПК) на практике очень сложно реализовать неопытному человеку. Количество отказов при самостоятельной подготовке и подаче исков достигает 50-70%.
Дело не излишней придирчивости работников судов, а в нежелании затягивать рассмотрение исков ввиду их неграмотного, небрежного оформления, элементарных ошибок или незнания норм права, которые истец пытается оспорить или на которые ссылается.
Комментарии
Лучше сразу обращаться к ним, а не испытывать судьбу пытаясь делать все самостоятельно. Это же суд, они не любят непрофессионало в.