Коммунальные услуги: газ (всё о газе, нормы, расчет, формула и др.)

Любой человек, где бы он ни проживал, каждый день пользуется коммунальными услугами.  К ним относится водоснабжение, канализация, электроэнергия, отопление и, конечно же, газоснабжение в тех домах, где оно предусмотрено. Для того, чтобы регулярно оплачивать такие коммунальные услуги необходимо знать не только тарифы и порядок оплаты, но и нормы оказания этих услуг, права и обязанности пользователя и поставщика. Именно поэтому необходимо изучить основные нормативы и требования, чтобы не только знать о том, сколько платить, но и о том, что за эти деньги должны предоставить.

Без природного газа жить вполне можно. Практически половина жилых многоквартирных домов в нашей стране оснащены электрическими плитами. Надо отметить, что это, помимо прочего, еще и более безопасно. Однако другая половина все же готовит себе пищу на газу, а кроме того, использует газовые колонки для подогрева воды и газовые котлы для отопления. Именно для таких граждан, мы постарались объединить в этом материале основные правила пользования природным газом, порядок предоставления этой коммунальной услуги и правила определения тарифов. Чтобы каждый собственник жилья или просто жилец мог знать, как ему действовать в любой ситуации

Требования к порядку и нормам предоставления услуги по газоснабжению определены в приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Газоснабжение - это коммунальная услуга по централизованному обеспечению природным газом жилых домов, как многоквартирных, так и частных. Поскольку газ является источником повышенной опасности, в плане пожаров или взрывов, то обеспечение этой услугой происходит по строгим правилам. Технически газоснабжение представляет собой распределительную сеть природного газа в населенном пункте, в которой по газопроводу природный газ поставляется напрямую к газовому оборудованию абонентов. Таким образом, существует магистральный газопровод и городская или поселковая газовая сеть. В этой сети газ находится под определенным давлением. Такое давление должно быть сбалансировано, вне зависимости от того, сколько газа потребляют абоненты, поэтому в системе установлены специальные устройства – газгольдеры, которые компенсируют неравномерность потребления газа. Ведь при падении давления, абоненты не смогут пользоваться своими газовыми приборами, а при увеличении давления возникает опасность взрыва.

Поэтому, надо сразу сделать отступление и сказать о том, что любые манипуляции с газовыми трубами и газовым оборудованием должны производить только профессиональные газовщики, а не «сантехник дядя Вася» или умелые руки хозяина жилья. С газом не шутят. Ведь при неправильном монтаже водопровода или подключении электропроводке квартире угрожает только локальный потом или короткое замыкание. А вот за неправильное подключение или самовольные манипуляции с газовым оборудованием можно заплатить жизнями себя, своих родных и соседей. Поэтому, нужно помнить, что если давление в газовой сети вдруг упало, или газовщики выполняют аварийное или плановое отключение газа, необходимо перекрыть поступление газа к плите, колонке или газовому котлу. Для этого в каждой квартире или доме установлен специальный вентиль. Включать газ в этой ситуации можно только после команды газовщиков. Поскольку в момент подачи газа в сети может возникнуть избыточное давление и это может привести ко взрыву.

Так вот, газоснабжение жилого дома -  это упорядоченная система абонентских ответвлений, которые соединены с городской газовой сетью. Что представляет собой абонентское ответвление? Это система, состоящая из нескольких системообразующих точек: ввод газа непосредственно к абоненту, внутридомовой газопровод и ввод газа в сам дом. Примечательно, что существует возможность перекрыть подачу природного газа к каждому жилому дому в отдельности. Для этого существует особая задвижка, расположенная на расстоянии не менее двух метров от линии застроек. Такое отключающее устройство располагается в специальном колодце, комплексно, по одному на каждое жилое здание.

В жилой многоквартирный дом газопровод входит через лестничные клетки. При этом в каждую квартиру через технические коридоры подведены газовые трубы, выходящие на кухню. Технические коридоры в доме является обязательными, поскольку ввод газа напрямую в системы вентиляции, лифтовые шахты или квартиры является недопустимым. Газовые стояки должны устанавливаться в кухнях и на лестничных клетках вертикально. Установка или перенос газовых коммуникаций их в другие части квартиры, к примеру санузлы, лоджии или коридоры является недопустимым. При установке газового котла или колонки является обязательным подключение их к вентиляционной системе.

Надо отметить, что любая газопоставляющая организация обязана заключать с абонентами договор не только на поставку природного газа, но и на обслуживание газовых приборов.  Такое обслуживание является обязательным и отказаться от него нельзя. Оплачивается оно ежегодно, из расчета газовых приборов в квартире, в соответствии с установленным тарифом, который можно узнать из договора или на сайте поставщика. Ежемесячно специалисты компании обязаны производить осмотр газовых приборов абонента и составлять акт об их состоянии и исправности. В случае неисправности, газовый прибор должен быть отключен от газоснабжения до его ремонта или замены.

В некоторых многоквартирных домах, где отсутствует внутренний газопровод, однако уставлены газовые плиты, разрешается использовать жидкий газ в баллонах. Реализацию таких баллонов с газом объемом 50-80 литров осуществляет только газовая компания. Они поставляются проверенными, а жильцы при их подключении обязаны соблюдать нормы техники безопасности.  Они устанавливаются на кухне непосредственно рядом с газовой плитой. Одного баллона газа ориентировочно хватает, на один или несколько месяцев, в зависимости от интенсивности использования.

Правила и нормы расчета платы за газоснабжение приведены в приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно этим правилам, плата за газ подразделяется на две категории:

1. Абонентская плата за газ, непосредственно предоставленный в жилое/нежилое помещение;

2. Плата за газ, предоставленный в многоквартирном доме на общедомовые нужды.

Как следует из новых правил расчета за коммунальные услуги, включая газоснабжение, оплата за некоторые виды услуг может осуществляться как по нормам, так и в соответствии с показаниями приборов индивидуального учета. Оплата за газ, в частности, зависит от количества человек, зарегистрированных в квартире. Также может быть установлен индивидуальный счетчик. Установкой такого счетчика занимается исключительно газовая компания. Она же осуществляет его проверку и обслуживание. По договору с абонентом. Платить же за газ жильцы могут, как непосредственно газовой компании, если с ней заключен абонентский договор, так и компании, обслуживающей дом, в составе единой квитанции за коммунальные услуги. Тарифы на газоснабжение всегда устанавливаются централизовано, местными органами власти, уполномоченными на утверждение коммунальных тарифов. Как и на остальные коммунальные услуги, на оплату газа, в случае необходимости может быть предоставлена субсидия.

Расчет размера оплаты за газ, предоставленный в жилом помещении:

Размер оплаты за газ в квартире или частном доме, оборудованном индивидуальным прибором учета природного газа определен в пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг. Для этого существует и приведена в документе специальная формула №1:

В которой:

1.  - это общее количество природного газа, потребленного за расчетный период абонентом в жилом помещении, определенное в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета,
2. - это тариф на газоснабжение, установленный местным органом власти, в соответствии с законодательными нормами Российской Федерации.

В результате получается стоимость потребленного газа, которую абонент должен уплатить.

Пример расчета платы за газоснабжение в жилом/нежилом помещении:

• Показания по газовому счетчику за календарный месяц составили 100 кубических метров
• Установленный тариф на услугу газоснабжения в регионе для населения в многоквартирных домах утвержден в размере 4,5 рубля за 1 кубический метр потребленного газа.

Итого: 100 х 4,5 = 450 рублей

Размер оплаты за коммунальную услугу по использованию природного газа для отопления в квартире или доме, не оборудованном индивидуальным прибором учета газа осуществляется также,  в соответствии с пунктом 42 правил предоставления коммунальных услуг, по формуле № 5:

В которой:

1. - это общая площадь квартиры или дома,
2. - это норматив потребления газа на отопление жилых помещений,
3. - это количество жильцов, которые постоянно и временно проживают в квартире или доме,
4. - это норматив потребления газа для приготовления пищи,
5. - это норматив потребления газа для подогрева воды при отсутствии центрального горячего водоснабжения,
6. - это тариф на газ, который установлен местным органом власти, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из этой формулы видно, что газ можно использовать как для приготовления пищи, так и для отопления и горячего водоснабжения. Если какая-либо функция при этом не используется, ее можно просто убрать из формулы. В многоквартирных домах чаще всего используется только функция приготовления пищи на газу. Поэтому и рассчитывать стоимость газа нужно только исходя из количества проживающих людей и норм для газовых плит.

Пример расчета платы за газоснабжение в жилом помещении:

 Если квартира просто оборудована газовой плитой, и не оборудована газовым водонагревателем и отоплением.

• В квартире проживает 4 человека
• Установленный в регионе норматив потребления природного газа для приготовления пищи составляет 12,58 куб. метров на 1 человека
• Установленный в регионе тариф на природный газ составляет 4,5 рубля за 1 куб. метр.

Размер платы за газоснабжение по данной квартире за один месяц составит: 
4*(4,5*12,58) = 226,44 рубля

Общедомовые нужды на газ обычно рассчитываются исходя из показаний общедомового прибора учета и выставляются отдельной строкой в квитанции на оплату коммунальных услуг и обслуживание дома. Узнать все нормы и тарифы, а также воспользоваться специальными калькуляторами для расчетов, чаще всего можно на сайтах газовых компаний в сети интернет.

Нужно ли платить за техническое обслуживание газового оборудования

Этот возникает вопрос у потребителей такого коммунального ресурса, как природный газ.  В свое время, для того чтобы предотвратить аварийные ситуации, было принято Постановление Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, в котором оговорена возможность отключения потребителя от общей газовой системы, если он не имеет договора на оказание услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО).

В состав проводимого ТО должны входить:

- услуги по визуальной проверке ВДГО (его целостности и укомплектованности);

- проверка герметичности соединений – прибором-газоанализатором либо мыльной эмульсией;

- проверка целостности и укомплектованности газового оборудования;

- разъяснение особенностей потребления природного газа;

- принятие неотложных мер по устранению, в случае выявления неисправностей.

Ст. 26 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" указано, что поставщикам газа запрещено навязывать дополнительные услуги, помимо услуг именно по газоснабжению. Проверка же оборудования должна проводиться не реже 1 раза в полгода и осуществляться абсолютно бесплатно. Заключение договора на оказание услуг по техническому обслуживанию, возможно. Однако, оно не должно произойти в результате навязывания, иначе будет иметь место нарушение ст.16 ФЗ "О защите прав потребителей". Контроль за соблюдением законности в этой сфере возложен на Роспотребнадзор, а также Федеральную антимонопольную службу, которая имеет полномочия привлекать организацию - нарушителя по ст. 14.6 КоАП РФ.

С незапамятных времен, техническое обслуживание проводилось бесплатно, до тех пор, пока на все внутридомовые газовые сети и оборудование находились на балансе газораспределительных организаций. С 1997 года, когда газовое оборудование перестало быть опасным объектом, что повлекло к нарушению системы контроля за состоянием ВДГО.

В 2006 году Федеральной службой по тарифам, затраты на обслуживание ВДГО вообще изъяли из розничной цены за потребление природного газа. Плата за техническое обслуживание и ремонт газовых систем и оборудования стала взиматься отдельно, согласно договорам, заключаемых ТСЖ и управляющими компаниями. Порой работы по техническому обслуживанию проводились специалистами, не имеющими образования и специального оборудования, что не раз приводило к возникновению аварийных ситуаций. Ситуация изменилась с появлением в 2008 году вышеупомянутого Постановления Правительства № 549, а также, в 2009 году, приказа Министерства регионального развития РФ № 239 устанавливающего порядок содержания и ремонта ВДГО.

В связи с принятием этих документов, потребитель стал отвечать за состояние оборудования и ему была вменена обязанность заключения договоров с соответствующей организацией. Правовое поле постепенно заполнялось и другими упорядочивающими законодательными и нормативными актами. В 2013 году принято постановление правительства РФ № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», также приказ Ростехнадзора № 613, который четко обозначил «правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Вместе с тем, несмотря на все меры по упорядочиванию и регламентированию ТО, навязать услугу не может никто. Если потребитель считает, что дополнительный платеж ему навязывают, то он вправе обратиться в региональное отделение ФАС либо в территориальное управление Роспотребнадзора, где его обращение обязательно рассмотрят.

Читайте также:

 Как провести в дом газ? (проект, монтаж, стоимость, документы) инструкция от юриста 

 Коммунальные услуги: всё про электроснабжение (электроэнергия, нормы, как сэкономить) 

 Коммунальные услуги: водоснабжение и водоотведение (нормы и как платить) 

 Коммунальные услуги: всё про отопление (нормативы, расчет стоимости, контроль, компенсация)