Воскресенье, 12 Январь 2020 19:04

Коммунальные услуги: отопление (нормативы, расчет стоимости, контроль, компенсация)

Автор 

Многие граждане, которые проживают в квартирах со стационарным отоплением, часто сталкиваются с холодными батареями в отопительный сезон. Когда за окном зима, недостаточно горячие радиаторы не могут обеспечить жилье теплом. Соответственно возникают вопросы, что представляют из себя коммунальные услуги отопления и есть ли нормативы для жилого помещения и где таковые зафиксированы? Попробуем в этом разобраться.

Причины недостаточного отопления

Возведение теплоцентралей и подключение к ним жильцов имеет место, начиная с 1931 года. Значит, более 80-ти лет тому назад в домах были монтированы первые радиаторы отопления. Плюс, если батареи были монтированы в 70-80-е годы, то с тех пор прошло уже чуть менее 50 лет. Получается, что десятки лет батареи «зарастали» солями и прочими химическими элементами, какие несет по трубам подогретая вода. Из-за этого теплопроводность радиаторов уменьшается в разы и перестает отвечать расчетным проектным нормативам.

Помимо этого, изменилось и само время. В Советском Союзе инженеры не экономили на топливе, поэтому строили жилье из не особо «теплых» материалов, таких как кирпича и бетона, плюс не использовали утеплителя. Сейчас тепловые ресурсы нуждаются в более рациональном использовании, поэтому расчетные нормативы теплопроводности ограждающих строений изменены, но старые дома такими же и остались. Если в новых постройках теплоноситель в батареи подается, в расчете на захват новых, удерживающих тепло строений, то в старых домах - температура помещения довольно часто ниже нормы.

Нормативные температуры помещения

Нормы отопления жилых помещений установлены постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года и носят название «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам». В этих правилах говорится, что нижний порог температуры для всех жилых помещений +18 °С, кроме углов секторов, в которых минимальный порог должен быть +20 °С. Показатели эти могут разниться в зависимости от региона. К примеру, в Нижегородской области они составляют +20 и +22°С, соответственно.

При этом, в действующем «ГОСТе Р 52617-2000» делается небольшая ремарка, в соответствии с которой поставщики услуг могут снижать температуру теплоносителя с 0 до 5 часов ночи, но не более, чем на 3°С.

Когда речь идет о многоэтажном доме целиком, то в угловой комнате минимальный температурный порог не может быть менее +20°С, в жилой комнате менее +18, в ванной комнате менее +25, на лестничных пролетах менее +16, в лифте менее +10, в подвале и на чердаке менее +4°С.

Установлено, что начало отопительного сезона следует устанавливать исходя от среднесуточной температуры на улице: +8°С в течение 5 дней к ряду. На следующий день организация обязана включать отопление.

Методическое руководство жилищно-коммунального хозяйства (МДК 2-03.2003) уточняет, что за надлежащую работу тепломагистралей ответственны следующие организации:

- ЖСК

- ТСЖ

- УК

В данные исполнительные организации и следует обращаться, если услуга оказывается некачественно либо не в полном объеме.

Жалобы жильцов и способы устранения проблем

Никто не желает платить за некачественно оказанные услуги. С иной стороны, в холоде жить трудно, тем более, если у вас есть маленькие дети или пожилые родители. Поэтому люди выходят из данной ситуации различными способами: монтируют дополнительные батареи (или меняют на радиаторы помощнее). Это считается прямым нарушением, т.к. дополнительное тепло, которое будет поступать в вашу квартиру, будет недопоступать в другую квартиру, в которой стоят обычные радиаторы. При обнаружении подобного нарушения в ходе подомовой проверки, в отношении собственника квартиры будет выписан штраф. Плюс, дополнительные деления батарей придется демонтировать.

Но вместе с этим, у всех тех, кто исправно платит за отопление, в течение длительного времени, но получает таковое не в полном объеме, задаются вопросом, как добиться от управляющей компании надлежащего предоставления услуги и как не платить по сути за непоступающее в дом тепло. Для этого имеется несколько путей, о которых мы поговорим более подробней.

Компенсация за недополученное тепло

Требование перерасчета тепла производится в согласно с «Порядком предоставления услуг ненадлежащего качества или их непредоставления». Отталкиваясь от положений данного нормативно-правового потребители могут требовать соответствия тепла в жилье обязательным параметрам. Если таковые не соответствуют нормативам, жилец может заявить о неудовлетворительной услуге в аварийно-диспетчерскую службу организации-поставщика. Заявку следует составлять в 2-х экземплярах. Один из них подается непосредственно в приемную данной организации, с обязательным проставлением печати о принятии, а второй в виде подтверждения остается у заявителя на руках. Если дело дойдет до судебного разбирательства, то данный документ может послужить довольно весомым доказательством правоты жильца.

После этого, исполнительная организация должна отправить своих работников за тем, чтобы, чтобы те составили акт проведения проверки температурных значений в помещениях дома. Подобный акт обычно подписывается жильцами-заявителями. Таковой является поводом для перерасчета размера платежей за теплоснабжение, а также исходником для расчета неустойки, если таковая была предусмотрена первичным договором. После подписания данного акта жильцами дома, он должен быть заверен печатью руководства исполнительной компании-поставщика. Затем собственно и будет произведен перерасчет. Но обычно все происходит далеко не так гладко. В этом можно убедиться, хотя бы поверхностно ознакомившись со статистикой проведения судебных процессов между собственниками и управляющими компаниями в год.

При этом, температура в квартирах измеряется следующим образом: радиаторы должны быть полностью открытыми должны, т.е. их не следует «одевать» в короба с искусственными решетками, т. к. часть тепла будет забирать материал, из которого изготовлен короб, даже несмотря на физические правила конвекции (движения воздуха в закрытом помещении). Кроме этого, радиаторы не должна загораживать мебель и иная бытовая утварь. Распространению тепла по квартире не должны мешать никакие посторонние предметы. Градусник обычно монтируется в 1 м от наружной стены на высоте 1,5 м от пола.

Возможности контроля температуры радиаторов

Каждый жилец хотел бы держать под контролем тот объем тепла, которое по факту поступает в его квартиру. Возможно ли это? Если да, то каким образом?

Единственная на сегодняшний день возможность контролировать тепло, приходящее в вашу квартиру, это монтаж теплового счетчика - агрегат определения температуры и давления в магистрали. Но, из-за цены и промышленных масштабов агрегата, его обычно монтируют на весь подъезд, а иногда и дом. Расчет тепла будет происходить, относительно метража квартир и их положения на стояке.

Хотя возможность, предусмотренная в СНИПе 41-01-2003 (пункт 6.1.3) заключается в том, что речь может идти также и о монтаже индивидуальных счетчиков в каждой отдельно взятой квартире, и которые будут учитывать циркуляцию и потребление тепла, чтобы соотносить с объемом тепла, проходящего по счетчику, поставленному на дом.

Для того, чтобы установить индивидуальный тепловой счетчик, необходимо уточнить в компании, на балансе которой находится ваш дом, о возможности или невозможности монтажа данного агрегата в вашей квартире. После получения разрешения, необходимо обратиться в специализированную, лицензированную организацию и заказать разработку проекта монтажа, который также должен быть согласован с управляющей компанией. Затем, если не будет разногласий, после установки счетчика необходимо вызвать сотрудника управляющей компании для проведения процедуры опломбирования агрегата, и постановке его на учет.

Порядок расчета стоимости за отопление

Собственно, рассчитать сумму,  подлежащую  к оплате за отопление, может без труда каждый собственник. Для этого необходимо уточнить несколько позиций, по которым будет производиться расчет, среди которых, тепло поступающее на общедомовые нужды, и тепло поступающее непосредственно в вашу квартиру. Для более ясного объяснения, рассмотрим несколько стандартных примеров.

Пример 1. У вас нет индивидуального теплового счетчика

Для расчета возьмем в качестве условных параметров следующие:

- общая площадь дома составляет 7 тыс. кв. метров (все имеющиеся помещения в доме)

- площадь вашей квартиры составляет 75 кв. метров;

- общедомовой объем потребления теплоэнергии за месяц составил 250 гигакалорий;

- тарифная ставка установлена в размере 1400 руб. за 1 гигакалорию

В итоге, у нас получается  3 750 руб. (250 х 75 / 7 000 х 1 400). Это и будет платой за отопление, поступающее в нашу квартиру.

Расчет платы за общедомовое отопление можно произвести, если вы знаете не только общую площадь дома, а также площадь всех жилых и нежилых частей. К примеру, данный показатель будет в размере 6 тыс. кв. метров. Следовательно, расчет будет следующим: 250 х (1 – 6 000 / 7 000) х 75 / 6 000 = 0,446428571

И далее  0,446428571 х 1 400 = 625 рублей. После этого плюсуем две величины 3 750 + 625 = 4 375 рублей. Это и будет общая цена за отопление в месяц.

Пример 2. У вас имеется индивидуальный тепловой счетчик.

Используя те же самые параметры, при условии, что ваш счетчик установил показания в размере 1,5 гигаколорий в месяц, произведем расчет:

1,5 х 1 400 = 2 100

Затем, добавляем к ним ранее рассчитанные 625 рублей, и у нас выходит 3725 рублей. Выгода на наш взгляд очевидна.

Что входит в отапливаемую площадь?

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации под жилым помещением понимается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан (с учетом соответствия санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства). Величина общей площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех его частей, включая помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354) при расчете размера платы за отопление учитывается общая площадь жилого помещения.

Итак, в общую площадь вашей квартиры будут входить следующие помещения:

·  коридор (прихожая);

·  кухня;

·  санузел (ванная комната и туалет);

·  балкон (лоджия);

·  веранды;

·  террасы.

Часто возникает вопрос - входит ли балкон или лоджия в отапливаемую площадь квартиры?

На этот вопрос можно ответить однозначно - не входит. Возможно, вы столкнетесь с желанием навязать вам свой способ расчета со ссылкой на СНИП. Но знайте, что приводимые в качестве основания для такого нелегитимного расчета СниП, введенные в действие 1 октября 2003 года, действительно допускают подобную возможность. Но Жилищный кодекс имеет силу Федерального закона, поэтому спокойно отвечайте, что за основу нужно брать именно нормы ЖК РФ. Согласно него площадь балкона исключена из общей площади квартиры.

Исходя из складывающихся современных реалий, следует учесть, что действующий Жилищный кодекс РФ утверждает, что в общая площадь жилья является совокупностью всех комнат и вспомогательных помещений, за исключением неотапливаемых лоджий и балконов. Однако, следует помнить, что если вы установили отопление на лоджии и решили ввести в заблуждение коммунальные службы с целью неуплаты за отапливаемую лоджию, то будьте готовы, что суд назначит вам довольно крупный штраф за подобное своеволие.

Еще один возникающий вопрос - входят ли перегородки в общую площадь квартиры? Да, так как они являются частью вспомогательных либо основных помещений, которые согласно Жилищному кодексу и СниП от 1 октября 2003 года, подлежат включению в общую площадь квартиры.

Читайте также:

 Замена батарей отопления в квартире через УК (ЖЭК) 

 Коммунальные услуги: газ (всё о газе, нормы, расчет, формула и др.) 

 Коммунальные услуги: водоснабжение и водоотведение (нормы и как платить) 

 Коммунальные услуги: электроэнергия (всё про электроснабжение, нормы, как сэкономить) 

Прочитано 15576 раз

Если у Вас не рядовая ситуация, и конкретный вопрос остался без ответа, то советуем Вам без промедления оставить заявку на консультацию специалиста (это бесплатно). Подробнее здесь.

Последнее изменение Среда, 07 Октябрь 2020 06:51

 Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить


Анти-спам: выполните задание

Комментарии  

0 #18 Елена 15.05.2021 05:07
В этом году у меня дома была просто аномалия. Уже на улице достаточно тепло, а отопление еще и не отключили. Приходилось даже включать кондиционер, чтобы остудить помещение. Непонятно только почему наша УК этот момент не контролировала.  
Цитировать
0 #17 Ольга 21.01.2021 05:04
Когда в реальной жизни столкнулись с температурой +18 в зале, то поняли всю проблему вопроса. В этой комнате мы спим, но при такой температуре холодно. Приглашали специалистов. Но они измеряли температуру, все по норме. Но муж не остановился. Изучил нормативные документы. Проблема была в скоплении мусора в батарее. нового типа. Все в итоге устранили, но только из-за грамотности мужа. Поэтому советую изучить хотя бы факты в этой статье. Реально могут облегчить жизнь.
Цитировать
0 #16 Мария 08.09.2020 16:16
Холодные батареи для нас остались в прошлом. Наоборот - настолько раскаленные, что не дотронуться. Зато имеется другая проблема - воздушные пробки. Каждую осень по 3-4 дня сидим с ледяными батареями, тогда как у соседей уже тепло. Всегда звоню в домоуправление и прошу, чтобы пробили пробку. А когда присылают платежку за коммунальные услуги, отопление посчитано по полной. Разбираться обычно лень, а надо бы, вот так по копеечкам и набегают огромные суммы.
Цитировать
0 #15 moroix 26.07.2020 11:26
Если таким образом подсчитывать разницу в оплате отопления за квадратный метр или по счётчику, выгода вроде бы очевидна, действительно. Но было бы уместным включить в "оплату по счётчику" и стоимость самого прибора учёта (а их чаще будет минимум два - на разные стояки), и сопутствующие процедуры (проект + опломбирование) , и оплату работ по его установке. Понятно, что выплаты это разовые, но все они далеко не копеечные, и существенно повлияют на общую стоимость отопления как минимум в первые сезоны.
Цитировать
+1 #14 юрист Артем Новиков 01.06.2020 12:28
Цитирую олеся:
Здравствуйте!!!А у меня вопрос к юристу. Подскажите пожалуйста что мне делать в такой ситуации.Я военнослужащая и мне дали служебную 1-ную квартиру в конце апреля 2016 года.Отопление уже было отключено,но тем не менее за отопление в данной организации берут каждый месяц по 700 руб и летом и зимой. Я уже на днях перевожусь в другую часть,и я по факту данными услугами центрального отопления не пользовалась,по причине не предоставления(летом и поздней весной эти услуги не нужны).могу ли я написать заявление о перерасчете ком.платежей за центральное отопление?


Добрый день Олеся!

Да, действительно Вы можете подать заявление о перерасчете коммунальных услуг за центральное отопление. Мне непонятен сам факт того, что плата взимается за данные услуги в неотопительное время. Вы пытались разобраться почему так происходит? Возможно, с Вас высчитывают плату за горячую воду, а не отопление как таковое. В любом случае во многих организациях идет оплата именно за отопительные сезоны, а не круглый год. Советую разобраться с этим вопросом с той организацией, которая предоставляет Вам эти услуги.
Цитировать
-1 #13 олеся 20.05.2020 18:11
Здравствуйте!!! А у меня вопрос к юристу. Подскажите пожалуйста что мне делать в такой ситуации.Я военнослужащая и мне дали служебную 1-ную квартиру в конце апреля 2016 года.Отопление уже было отключено,но тем не менее за отопление в данной организации берут каждый месяц по 700 руб и летом и зимой. Я уже на днях перевожусь в другую часть,и я по факту данными услугами центрального отопления не пользовалась,по причине не предоставления( летом и поздней весной эти услуги не нужны).могу ли я написать заявление о перерасчете ком.платежей за центральное отопление?
Цитировать
0 #12 Администратор 12.05.2020 17:56
Цитирую Ольга Алексеевна:
Могу ли потребовать пересчет за отопление, если платим круглогодично и что для этого требуется.

Здравствуйте, все о перерасчете читайте в статье по ссылке: http://jilishnik.ru/remont-kommunalnye-uslugi/item/64-pereraschet-kommunalnykh-uslug-poryadok-normy
Цитировать
0 #11 Ольга Алексеевна 08.05.2020 12:55
Добрый день! Подскажите, что делать, в случае, если на дом подали отопление, но в моей квартире его нет? В УК хамят, не говорят, когда исправят ситуацию. на улице температура ночами до минусовой, днем 4-5 градусов. Могу ли потребовать пересчет за отопление, если платим круглогодично и что для этого требуется.
Цитировать
+2 #10 Виталий 10.04.2020 13:40
а какой штраф может грозить за самовольное увеличение количества радиаторов? ведь многие сейчас меняют сам тип радиаторов - а за это ведь не штрафуют? при этом теплоотдача у современных биметаллических или алюминиевых радиаторов в разы выше, чем у старого чугуна или стальных конвекторов.
Цитировать
+1 #9 KroshkaKsy 09.04.2020 12:19
Как хорошо,что я наткнулась на Ваш сайт. Судя по нашим квитанциям мы оплачиваем коммунальные услуги - отопление дворца, хотя у нас однокомнатная квартира двадцать восемь квадратов. Вот теперь думаем, поставить индивидуальный счетчик на отопление в квартиру. По Вашим расчетам выходит оказывается дешевле!
Цитировать
+1 #8 Ольга Егорова 19.03.2020 20:31
После установки в 9-этажном доме общедомового счетчика на отопление оплата данной услуги выросла многократно. Квартира находится на 2 этаже, батареи замой почти не греют. Тогда как на верхних этажах жильцы открывают форточки. Однако, платим за отопление одинаково.
Цитировать
+1 #7 Павел 17.03.2020 05:03
Очень злободневная тема для меня. У меня получается тупик. Дело в том, что индивидуального счетчика на квартиру нет, ни какого товарищества не создано, платим в ЖКХ. В квартире температура опускается до 12 градусов. Обращаюсь в ЖКХ с известной проблемой, а они мне отвечают мол мы отвечаем только до счетчика (ввода в дом), а проблема после обще домового счетчика, поэтому ищите проблему и разбирайтесь сами у нас до ввода в дом все исправно. Вот так вот. И прокуратура говорит что они все делают по закону. Статья хорошая, но с моими вводными видимо не решаемая. Единственное создавать ТСЖ, но жильцы почему то против. С Уважением.
Цитировать
0 #6 Инна 21.02.2020 08:00
У нас, как и у многих, стоит общедомовой счетчик. Сумма за отопление начисляется немаленькая. Думаем ставить индивидуальные счетчики в квартиру. Установка счетчиков влетит в копеечку, но в дальнейшем окупится.
Цитировать
0 #5 Николай 19.02.2020 11:05
Как бы хорошо ТСЖ,ЖСК или УК, но отнять тот факт, что они не справляются со своими обязаносятями нельзя, по крайне мере в плане поддержании нормальной температуры в квартирах. Уже не раз сталкиваюсь с тем, что за окном плюсовая температура, а они (ТСЖ и КО) держат подачу тепла на полную катушку. Это же касается и холодной погоды. Именно поэтому все и устаналивают личные счётчики на тепло с индивидуальным отоплением ( если имеется соответствующее разрешение).
Цитировать
+1 #4 Ольга2 13.02.2020 15:29
Порядок расчёта стоимости тепловой энергии не сложен. У каждого собственника нет возможности контролировать показания подъездных или общедомовых счётчиков – к ним нет свободного доступа. Выход только один – объединяться, назначать представителя от жильцов для снятия показаний приборов совместно с УК.
Цитировать
0 #3 Василий 04.02.2020 23:22
Дествительно очевидная выгода, обидно что в нашем доме не разрешают ставить индивидуальные счетчики (мотивируя тем что системы старые) но я,чтото, не верю)).
А эщо, пробовали требовать пересчет но ответ от ЖСХ был типа такого- не умничайте, а кто заплатит за пенсионеров и прочих льготников!!!. Чувствую опять всеми жильцами будем подавать на пересчет только уже в другие инстанции!!!
Цитировать
0 #2 Натся 24.01.2020 13:21
В нашем доме общедомой счетчик. И как же это дорого. Обращалась в ЖКХ,там мне сказали,что можете установить у себя в квартире индивидуальные счетсчики на каждую батарею. Но это дорого стоит и этаж должен быть последним. Так и приходится платить по общей формуле. Так еще и дом старый, плюс коэффициент чего-то там повышен.
Цитировать
+1 #1 Дашулька 18.01.2020 22:25
Столкнулись с мужем с этой проблемой не давно. Пришла квитанция за коммунальные услуги отопление, где счет за отопление в однокомнатной квартире, был почти 4 тысячи рублей. Мы были в шоке. Когда начали разбираться, оказалось, наш дом не своевременно включил счетчики на отопление, и все жильцы должны были заплатить по нормативу, сколько мы не разбирались, так концов и не нашли. Пришлось платить такую сумму :sad:
Цитировать
 

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

Закрыть