Приватизация квартиры (о продлении, документы, способы приватизации, преимущества и недостатки)

До сих пор многие из граждан, особенно пожилых и одиноких, либо не видят смысла в приватизации, поскольку им никто не наследует, либо пытаются минимизировать затраты на услуги ЖКХ, экономя и так более чем скромный бюджет.
В предлагаемой вашему вниманию статье мы попытаемся ответить на вопросы, которые чаще всего встают перед людьми, принявшими, наконец, решение приватизировать квартиру, в которой они живут, но не знающих как начать этот процесс и сколько средств им придется затратить на это мероприятие.

1. Пятая реинкарнация

Указом Президента РФ В. В. Путина приватизация жилья вновь продлена, уже в пятый раз, до 1 марта 2018 года. Чем вызвано очередное продление? В первую очередь ситуацией, связанной с приватизацией жилья в новом субъекте Федерации – Республике Крым, которая совсем недавно вошла с состав РФ и подпала под российскую юрисдикцию. Второй, не менее важной причиной, является нерасторопность россиян в принятии судьбоносных для себя решений. По статистическим данным, от 20 до 30% граждан РФ, так и не смогли определиться до 1 марта 2016 года, следует ли им приватизировать квартиры, или можно еще повременить, перекладывая бремя содержания жилых помещений и инженерных коммуникаций на плечи муниципалитетов и местных администраций, и тем самым экономя на оплате услуг ЖКХ и налоге на недвижимость.
Назначение очередного «окончательного» срока бесплатной приватизации квартир призвано побудить колеблющихся к скорейшему принятию решения по данному вопросу, либо навсегда распроститься с возможностью бесплатно стать собственником жилого помещения, существенно ограничив себя в праве на распоряжение недвижимостью. 

2. Какое жилье подлежит приватизации? Исчерпывающий ответ на вопрос содержится в ФЗ законе № 1541-1, принятом 4 июля 1991 года, «О приватизации жилого фонда в России». Хотя закон был принят почти 15 лет назад, его содержание известно немногим. Да, о приватизации слышали почти все, но как и в каком порядке она происходит, а главное – подлежит ли приватизации то или иное жилое помещение – известно далеко не всем.
Согласно ст. 2 закона не подлежат приватизации:

• комнаты в общежитиях;
• аварийные квартиры;
• жилые помещения заповедного и природоохранного значения;
• жилой фонд военных поселений.

Таким образом, если квартира, в которой вы проживаете, попадает под одну из этих категорий, провести её приватизацию вы сможете только в случае вынесения решения соответствующего суда, которым собственник жилого помещения будет обязан провести приватизацию. 
К сожалению, прецедентов не так уж много, а срок судебной тяжбы может растянуться на столь долгий срок, что все мыслимые сроки бесплатной приватизации будут безвозвратно пропущены.

Но если ваша квартира не подпадает ни под одну из указанных категорий, тогда вам потребуется пошаговый алгоритм действий, который позволит наиболее быстро и без обращения к посредникам собрать необходимый пакет документов и самостоятельно осуществить приватизацию.

3. Документы для приватизации

Оформление приватизации сопряжено со сбором достаточно значительного числа документов. Многие из них находятся у вас на руках, но есть документы, за получением которых вам придется обратиться в соответствующие органы и оплатить стоимость их изготовления.

3.1. Шаг первый. Составление заявления 

Начинается оно с определения круга лиц, имеющих юридическое право на приватизацию. В первоочередном порядке им пользуются зарегистрированные в ней супруги, которые ни разу в жизни не использовали свое право на приватизацию, а так же несовершеннолетние дети, зарегистрированные в квартире. Список участников может быть расширен, но только при условии, что претендующие на участие на законных основаниях постоянно зарегистрированы в этой квартире.
Вторым этапом, предшествующим составлению заявления, является выражение согласия на приватизацию, либо отказа от неё. В обоих случаях такое решение должно быть письменно оформлено и заверено у нотариуса.
Когда все, кто имеет право на участии в приватизации определились с участием, они пишут заявлении в соответствии с установленной формой, после чего нотариально заверяют его, выдавая при этом доверенность на право представления их интересов одному из участников приватизации. Как правило ответственному квартиросъемщику, который и будет в дальнейшем представлять их интересы во всех государственных и муниципальных органах собирая и подписывая необходимые документы.

3.2. Шаг второй. Выбор способа приватизации 

Проживающие в квартире и участвующие в приватизации должны определиться с выбором разновидности приватизации. Выбор не велик, но юридически значим. Законодатель предложил два варианта: совместную и долевую формы собственности на жилье, подлежащее приватизации.

Совместная форма собственности подразумевает равенство долей по количеству участников, без указания в договоре на процентное соотношение, приходящееся на каждого из участников. Правовыми последствиями этого вида приватизации является то, что при взыскании задолженности, например по кредиту, взыскание обращается на всю квартиру, а не на часть стоимости доли, приходящейся на должника. Точно так же решается вопрос о разделе квартиры в случае развода. Разделу подлежит вся квартира в равных долях, вне зависимости от желания сторон.

Долевая форма подразумевает указание долей (в процентах), приходящейся на каждого из участников приватизации. Причем доли эти не обязательно должны быть равны. Кому-то может достаться 60% а кому-то 5% от приватизируемой квартиры. В случае обращения судом взыскания на недвижимость остальные участники, владеющие долями в указанной квартире не будут нести ответственности по обязательствам должника, и на их долю не будет обращено взыскание. Но и распоряжаться перешедшей в процессе приватизации долей в квартире можно будет исключительно в размере доли. Причем преимущественное право выкупа доли всегда принадлежит тем, кто участвовал в договоре приватизации в первоочередном порядке.

3.3. Шаг третий. Документы для приватизации квартиры

Начинается он с получения информации в БТИ о том, не была ли ранее приватизирована данная квартира. Это существенный момент. Поскольку у квартиры может оказаться собственник, о котором никто из проживающих не знал. Чаще всего это происходит при реализации мошеннических схем кем-либо из сотрудников муниципальных органов, тесно связанных с распоряжением муниципальным имуществом и использовавших в корыстных целях неосведомленность или недееспособность отдельных граждан.

После того, как появится полная уверенность в том, что квартира не обременена правами третьих лиц, начинается самый мучительный и затратный, как по времени, так и по финансовым тратам этап – сбор документов.
В указанном законе № 1541-1 содержится полный перечень документов, которые надо предоставить в муниципальный орган для принятия им решения о приватизации. Он содержит:
• нотариально заверенные копии с удостоверяющих личности документов на всех зарегистрированных в квартире жильцов участвующих в приватизации;
• свидетельства о браке (о расторжении оного) с указанием на смену фамилий, подтвержденных справками ЗАГСа;
• копии свидетельств о смерти членов семей, которые ранее проживали в квартире;
• договор социального найма;
• паспорт помещения, выданный БТИ;
• поквартирный план с экспликацией ( с указание на наличие перепланировок и разрешений на из производство);
• ордер, или обменный ордер на квартиру;
• квитанцию об уплате услуг ЖКХ за предудущие 3 месяца и отсутствии задолженности за услуги ЖКХ;
• выписку из домовой книги;
• справку о предыдущем месте проживания, если до вступления в силу ФЗ № 1541-1 кто-либо из участвующих в приватизации проживал в другом городе;
• справка из БТИ о том, что никем из участников приватизации ранее не было использовано право на бесплатную приватизацию;
• квитанцию об оплате госпошлины.

3.4. Шаг четвертый. Заключение договора приватизации

После того, как все необходимые документы собраны, предоставлены в орган местной администрации, ведающий приватизацией жилых помещений, проверены ответственным сотрудником, и вам будет выдана расписка в их приеме, у органа местной администрации есть 60-ти дневный срок, в течении которого собранные документы будут перепроверяться. Если все пройдет гладко, вы будете извещены о дате и времени, когда необходимо будет явиться всем(!) участникам приватизации для подписания соответствующего договора. Образец договора посмотреть или скачать можете здесь.

3.5. Шаг пятый. Регистрация права собственности

Получив на руки долгожданный договор, вы еще не становитесь собственником, поскольку российское законодательство связывает возникновение право собственности на объекты недвижимости с моментом регистрации этого права в Управлении государственной регистрационной службы вашего района и получением соответствующего свидетельства.

3.6. Шаг шестой Постановка на учет в БТИ

Заключительным этапом является постановка приватизированной квартиры, на которую получено свидетельство о праве собственности на технический учет в БТИ.

4. Преимущества приватизации и недостатки 

Только после прохождения этих бюрократических кругов вы становитесь полноправным собственником своей доли или совместной собственности и можете в дальней исключительно по своему желанию отчуждать, сдавать в аренду, предавать в залог дарить или завещать свою недвижимость.
Но одновременно с возникновением свободы в совершении гражданско-правовых сделок, у вас появляется обязанность по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома, придомовой территории, уплаты взносов на капитальный ремонт помещения, а так же обязанность уплаты налога на недвижимость, пропорционально доли в собственности.

Именно возникновение этих обязанностей и удерживает многих граждан от приватизации квартиры, в которой они проживают на условиях социального найма. Переубедить их в выгодности приватизации очень сложно, поскольку на первый план выходят финансовые отрицательные стороны владения недвижимостью и обязательность дополнительных расходов. У тех, кому эти траты кажутся непосильными, утрачивается интерес владения собственностью, несмотря на все преимущества приватизации. Некоторых малоимущих граждан и вовсе удерживает от приватизации перспектива понести расходы на оплату госпошлины за оформление самого договора, а так же документов, необходимых для этого.
В любом случае, государство не ставит вопрос о непременной и обязательной приватизации, оставляя этот вопрос открытым, на усмотрение самих граждан. 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

 Договор передачи квартиры в собственность (образец) 

 Акт приема-передачи квартиры