Суббота, 04 Январь 2020 11:00

Приватизация частных земельных участков (пошаговый алгоритм, кто имеет права и какие участки не подлежат приватизации)

Автор 

Что такое приватизация, известно, пожалуй, большинству российских граждан. И это понятие прочно связано в сознании с бесплатным переходом в собственность жилого помещения. Но подлежит приватизации не только квартира или частный дом, в котором проживает гражданин. Это право распространяется и на земельный участок – объект недвижимости, прочно связанный с жилой или хозяйственной постройкой, расположенной на этом участке. Необходимость принятия решения о приватизации земельных участков была вызвана диссонансом, возникшим в праве собственности на объекты недвижимости. Если государство признавало право на бесплатное получение в собственность строения, то логичным было распространить это право и на земельный участок, на котором строение возведено. И такое право было предоставлено гражданам.

 

Законодательная основа приватизации земельных участков

Правовой основой, позволяющей оформить землю в собственность, служат 2 нормативных акта. Основополагающий – Земельный кодекс РФ. С его принятием в 2001 году было положено начало переводу земель, ранее безраздельно принадлежавших государству и передаваемых хозяйствующим субъектам исключительно в аренду или с оформлением права бессрочного безвозмездного пользования в собственность.

Второй документ, позволяющий узаконить владение землей de facto и оформить его de jure. Является Федеральный закон №171 от 23.06.2015, положивший начало так называемой «дачной амнистии» - процессу бесплатного оформления в собственность земельных участков, до 2001 года выделявшихся гражданам для ведения подсобного хозяйства, огородничества или садоводства, именуемых в нашей стране «дачами».

Решения о выделении таких участков принимались местными органами власти по заявкам крупных хозяйствующих субъектов – заводов, фабрик, научных учреждений или в порядке очередности для всех категорий незанятых на производстве граждан. Земли для ведения огородничества и садоводства передавались образуемым дачным кооперативам на безвозмездной основе в бессрочное пользование. На этих участках традиционно возводились небольшие строения, обычно временного или облегченного типа, эксплуатируемые только в теплый период года. Со временем многие, ранее выделенные участки вошли в городскую черту или в черту сельских поселений. Изменился характер строений – они стали более капитальными, пригодными для круглогодичного проживания и соответствующими требованиям, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства. Частично изменился и статус земель. Вошедшие в территорию населенных пунктов дачные участки могли уже относить к категории земель «для ИЖС», а не для «ведения подсобного хозяйства».

Чтобы облегчить процесс владения, наследования, передачи права собственности на такие объекты было принято решение о бесплатном оформлении в собственность земельных участков, на которых расположены дачные строения. Одновременно урегулировался вопрос со взыманием налогов. После оформления в собственность владелец автоматически становиться плательщиком налога на землю, поступающего в государственный бюджет.

 

На кого распространяется право на приватизацию земельного участка

Этим правом пользуется несколько категорий владельцев земельной недвижимости:

  • Многодетные семьи (ст. 39.5 и 39.19 ЗК РФ);
  • Получившие земельный участок на 6 и более лет бесплатно для целевого использования – строительства дома и возведшие на нем строение, имеют право приватизировать его по истечении 5 лет (39.10 ЗК РФ);
  • Арендаторы земельных участков, оформившие договор аренды до принятие Земельного кодекса РФ (25.10.2001 года);
  • Владельцы объектов недвижимости, расположенных на таких участках, приобретшие право собственности в результате совершения сделки купли-продажи, обмена, дарения, наследования до принятие ЗК РФ;
  • До 2001 года получившие/оформившие землю в бессрочное (пожизненное наследуемое владение) и построившие на ней строение/дом.

Указанные категории граждан имеют право на приватизацию земли только раз. Если они приобрели дополнительный земельный участок первоначально не связанный с жилым строением, то право на бесплатную его приватизацию не возникает. Он оформляется в собственность путем выкупа земли у соответствующего муниципалитета или государства по его кадастровой стоимости.

Не подлежащие приватизации земли

Часто выделявшиеся для ведения подсобного хозяйства участки располагались на бросовых землях – местах бывших торфоразработок, заболоченных землях, на месте выработок после проведения горных работ, вблизи автомобильных трасс, линий высоковольтных электропередач нефте- и газопроводов. Во время выделения этих земель местные органы власти не уделяли этому внимания. В связи с ростом населенных пунктов и развитием инфраструктуры многие дачные хозяйства попадали в зоны развития жилищного строительства, прокладки новых транспортных артерий лесоразработок или строительства других объектов. Чтобы не вступать в противоречие с пользователями этих участков и не порождать судебные споры, связанные с выкупом земель у пользователей, законодатель запретил приватизацию земель:

  • Находящихся в общем пользовании (парки, скверы, участок улицы, автотрассы и т.п.);
  • Расположенных в водоохраной зоне (на берегах озер, рек, водохранилищ);
  • Изъятых из обращения для госнужд или зарезервированных для строительства промышленных объектов (парки заповедники, заказники, зоны отчуждения вдоль железных дорог, автотрасс, трубопроводов и т.п.);
  • Запрещенных к приватизации по статье 28 ФЗ №178.

Если принимается решение в отказе в приватизации, то муниципальный/государственный орган, в который подано заявление, должен мотивировать свое решение ссылкой на положение (норму) федерального законодательства. Отказ по мотивам принятия запрещающего/ограничивающего право акта местного органа власти не может служить основанием для отказа в оформлении в собственность земли.

 

Алгоритм действий по оформлению земли в собственность

Весть процесс приватизации представляет собой последовательные действия. Условно его можно разделить на 5 шагов.

Шаг 1. Комплектование пакета документов. Список необходимых документов определен Приказом Минэкономразвития от 12.01.2016 года № 1. Он включает в себя:

  • Заявление в орган муниципальной власти (Администрацию) если относиться к муниципальным землям или в отделение Росреестра – если расположен на государственных землях. В заявлении указывается конкретный земельный участок, имеющий установленные межеванием границы. Либо – проводится согласование выделения участка с неустановленными границами с последующим межеванием и присвоением кадастрового номера;
  • Если участок был получен в бессрочное пользование на строк более 6 лет – одновременно подают заявление с просьбой прекратить это пользование. Бланк заявления предоставляется бесплатно;
  • Документ, на основании которого производится пользование наделом (для исключения самозахватаземли);
  • Кадастровый паспорт (с 2017 года – выписка из ЕГРП). Указанная выписка содержит исчерпывающую информацию об объекте недвижимости и заменяет собой несколько документов, ранее требовавшихся для приватизации земельного участка;
  • Если на участке возведено строение – справку БТИ о стоимости строения;
  • Справка из ФНС о размере налоговых платежей;
  • Согласие всех совладельцев на приватизацию земли. Если такого согласия нет – решение суда о предоставлении права на приватизацию заявителю.

Шаг 2. Подача пакета документов в Администрацию муниципалитета или в территориальное управление Росреестра (куда подавать заявление и документы можно определить по справке ЕГРП – в ней указан собственник земли). Все документы принимаются техническим работником службы по описи и находятся на проверке у специалиста не более 30 дней с момента прима. Если установлена нехватка какого-либо документа – об этом извещается заявитель и ему предоставляется срок для устранения недочетов.

Шаг 3. Является обязательным только для тех пользователей, чьи земельные владения не имеют установленных границ и соответствующего кадастрового номера. Они обязаны провести межевание земельного участка, во избежание споров с владельцами/пользователями смежных участков. Границы могут быть уточнены, либо образованы вновь (сформирован участок). Этой работой занимается кадастровый инженер. После сформирования участка/уточнения границ подается заявление в Росреестр о присвоение ему кадастрового номера и постановке на учет.

Шаг 4. Принятие решения уполномоченным органом. На рассмотрение вопроса о приватизации уходит от 10 до 15 дней. Данное действие оплачивается государственной пошлиной в размере 1200 рублей. Отказ в приватизации может быть мотивирован ссылкой на федеральные нормативные акты, действующие в отношении категории земель, на которых находится участок. Иные мотивы отказа могут быть обжалованы в суде.

Шаг 5. Заключительный этап приватизации земли – регистрация права  в Росреестре. Для этого предъявляются следующие документы:

  • Паспорт заявителя;
  • Решение органа муниципальной власти о передаче земли в собственность;
  • Квитанция госпошлины на 350 рублей.

Срок составляет до 10 дней. Новому владельцу земельной недвижимости выдается выписка из ЕГРП – отныне это единственный документ, дающий право на совершение любых сделок с земельной недвижимостью. Одновременно владелец становиться плательщиком ежегодного налога на землю составляющего 0,03% от его кадастровой стоимости.

ЧИТАЕМ ТАКЖЕ:

 Как оформить дом на дачном участке (алгоритм регистрации, документы, причины) 

 Как получить разрешение на строительство дома 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Прочитано 7297 раз

 Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить


Анти-спам: выполните задание

Комментарии  

0 #17 Мария 05.03.2021 01:14
Для меня статья оказалась как никогда кстати, собираюсь приватизировать земельный участок, на котором расположен наш дом. Список документов, конечно, не маленький да и сам процесс приватизации не так прост, но что поделать. Заниматься этим все равно придется.
Цитировать
-1 #16 Лена 03.03.2021 22:57
Мы построили дом до 2001 года и у нас все документы были оформлены правильно, но нам несколько раз отказывали в приватизации по разным причинам, то какой-то справки не хватало, то якобы у нас нет на это права и тд. Благо, что закончилось все успешно и мы с третьей попытки смогли все документы оформить, но нервов потратили массу, а времени так и того больше.
Цитировать
0 #15 Иван 12.01.2021 18:59
Интересно было наблюдать за тем, как после перехода Республики Крым в состав России, у толстосумов и хитрых чиновников, имеющих власть при Украине, такие объекты в виде национальных парков и зон отдыха принялись дружно отбирать в пользу государства, что показало, в свою очередь, как действие данного закона реализуется на практике. 
Цитировать
0 #14 Максим Андреевич 07.09.2020 13:57
Еще в 2008 году была дана моим родителям бесплатно земля для целевого использования. На сколько лет она была дана я не помню, но только в 2018 году мы узнали, что землю можно приватизировать было уже давно. Многие, как мы, просто не знают этих законов, а ваша информация для них очень полезна
Цитировать
0 #13 Валерий 30.07.2020 02:56
У меня земельный участок под гаражом до сих пор не в собственности, (в пользовании более 15 лет). На сам гараж право собственности оформил, а земля под ним находится в аренде у гаражного кооператива. Вот собираюсь начинать процесс оформления, изучаю всевозможные материалы в сети. Пока даже и не знаю с чего начать, ведь земля находится в аренде у кооператива и оплачиваю я тоже кооперативу. 
Цитировать
0 #12 Анна 21.07.2020 04:29
Когда мне на глаза попалась статья о приватизации частных земельных участков, то я впервые всерьез задумалась над этим. Действительно нужно ли мне оформить свой земельный участок или оставить все как есть? Была мысль, что в будущем, возможно, придется продать половину участка. Участок большой 15 соток: картофельное поле, дом, насаждения. Конечно, торопиться не хочется. С другой стороны с каждым годом законы меняются, ужесточаются. Неизвестно как усложнится эта процедура через несколько лет. Ведь у нас то, что можно было сделать вчера, сегодня уже невозможно.
Цитировать
0 #11 Лариса 10.07.2020 06:14
Возникла необходимость приватизировать земельный участок под частным домом, в котором проживаем. Даже и не знала, что надо делать, вся эта бумажная волокита меня очень страшила. Внимательно прочитала и изучила статью. Теперь я знаю, с чего надо начинать и как действовать дальше. Полезная и доступная информация поможет мне быстро справиться с проблемой.
Цитировать
0 #10 Никита 01.07.2020 19:44
Некоторое время назад мною был куплен участок в садоводстве, находящийся не в собственности (членство в садоводстве, садоводческая книжка). Предыдущие хозяева в процессе приватизации только заказали геодезию участка, документы по геодезии получал уже я.
Купленный мной участок - угловой - находится в самом углу садоводства, по садоводческой книжке у меня площадь 7 соток, геодезия же показала площадь 3.5 сотки, получается что половина участка выходит за пределы садоводства.
Председатель клянется что это земля садоводства, объяснить почему так получается, не может. Я написал запрос в Рос реестр о принадлежности земель на границе моего участка, в ответе от них сказано что земля принадлежит лесному фонду.

И никак собственно не пойму, можно ли приватизировать полностью участок или нет, но благодаря вам понял! Спасибо.
Цитировать
0 #9 Марина 28.06.2020 06:39
Жаль, что приватизация земельных участков доступна не всем. Наш дом располагается рядышком с озером, как дедушка шутил "можно из окошка удочку забрасывать". Планировали приватизировать участок, и прочитав статью, я встревожилась. А вдруг это водоохранная зона, и нам откажут? Надо срочно выяснить.  
Цитировать
0 #8 Виталий 28.03.2020 14:17
Так как у нас семья многодетная то нам была выделена земля. Мы там построили дом с помощью благотворительн ости людей. Но мы не знали, что можно было приватизировать земельный участок, на котором находиться построенный дом для семьи. Нам никто этого не объяснял. Но когда я узнал из статьи то решили подать документы на приватизацию, да и прошло уже больше пяти лет и оказалось, что довольно быстро все и просто.
Цитировать
0 #7 Максим 25.03.2020 17:28
Собирались приватизировать с женой земельный участок, чтобы можно было нормально дом достраивать и не волноваться за его дальнейшую судьбу. Инструкция, описанная в данном разделе очень помогла, даже не пришлось прибегать к хождениям по юридическим консультациям. Здесь много описано подробных юридически важных аспектов. Теперь осталось пошагово это сделать.
Цитировать
0 #6 Дурамев Сергей 16.02.2020 10:37
В общем люди кто сумел до 2001 года получить землю остались в плюсе. Остальным придется раскошелиться.Д а, есть такое право у многодетных семей, но согласитесь все эти категории это очень узкий круг граждан. С другой стороны, большинство людей проживает в городе, и они об этой земле даже и не думают.
Цитировать
0 #5 Оксана 09.02.2020 17:18
У меня есть земельный участок в долгосрочной аренде. Хочу его приватизировать , но не знала как и с чего начать. Случайно наткнулась в интернете на Вашу статью.Прочитав её, я теперь имею понятие хотя бы с чего начать, куда обратиться и какие документы необходимо при этом собрать.
Цитировать
0 #4 Вера Максова 04.02.2020 21:02
С земельными участками теперь уже другая проблема стала насущной. Пока бесплатно было — нахватали, а теперь, как налогами стали прижимать, — не знаешь, как от этой земли отделаться. У меня 48 соток земли с постройками, а пользуюсь от силы стоками 10-15-ю. Напишите, пожалуйста, статью, как отписаться от ненужных владений.
Цитировать
0 #3 Ника 18.01.2020 17:27
Вот когда расписали все действия по шагам всё стало понятнее.
Цитировать
0 #2 Роман 10.01.2020 20:58
У меня приватизация моего земельного участка под застройку заняла около года. Участок находится в поселке, места мало, все очень близко построено, да и строили раньше кто как хотел. Оказалось, что сосед залез своим забором, около метра, мне на участок. Пришлось ему забор разбирать и переносить.
Цитировать
0 #1 Мария 09.01.2020 11:55
Реально пошаговая инструкция, и все доступно и хорошо подробно написано. Жаль только что я раньше не нашла вашу статью, а то когда приватизировала свой земельный участок то довольно намучилась.
Цитировать
 

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

Закрыть