Воскресенье, 20 Декабрь 2020 14:13

Куда и как вывезти мусор с дачи (нормативные документы, виды отходов, новые требования, утилизация и др.)

Автор 

Не смотря на то, что жизнь современного человека претерпела значительные изменения в плане развития социальной и производственной инфраструктуры и обществу усиленно насаждаются стереотипы, не свойственные традиционному укладу жизни – превращая из людей думающих и умелых в бездумных потребителей готовых благ. Наличие большого объема не перерабатываемых бытовых отходов порождает проблемы утилизации отходов в СНТ, многие из которых превратились в места постоянного проживания, после того, как в них разрешили оформлять постоянную регистрацию.

Какими нормативными актами регулируется утилизация мусора в СНТ, и какие правила необходимо соблюдать дачникам, чтобы избежать штрафа за нарушение.

Виды отходов на садовых участках

Подавляющее большинство граждан, имеющих загородные земельные участки, используют их для производства (выращивания) садовых и огородных культур. То есть, для сельскохозяйственного производства. В силу этого, отходы, образующиеся в результате производственной деятельности, в большей части, имеют органическое происхождение и могут быть утилизированы без вреда для окружающей природы.

Второй отличительной особенностью «дачного» мусора, является его сезонность. Около 90% приходится на теплое время года – фазу активного роста и созревания плодовых и овощных культур.

Третья особенность – «габаритность» образующихся отходов. Спиленные деревья и кусты иногда настолько велики, что не могут быть утилизированы подобно крупногабаритному мусору в населенных пунктах, в которых устанавливают специальные контейнеру для крупногабаритных отходов. А ботва растений после уборки урожая может достигать объема нескольких кубических метров и веса в сотни килограммов, что требует специального транспорта для вывоза её с участка.

С учетом указанных особенностей, заключение круглогодичных договоров на утилизацию крупногабаритного мусора является не рентабельным в силу сезонности и высокой стоимости услуг по утилизации, даже с учетом коллективной оплаты. Поэтому, в большинстве случаев каждому садоводу/огороднику приходится решать проблему самостоятельно.

Требования к утилизации мусора в СНТ

 Садоводство и огородничество в нашей стране начало активно развиваться с начала 60-х годов прошлого века. Тогда же появились первые нормативные акты, регламентирующие порядок организации и хозяйственной деятельности «дачных кооперативов».

В настоящее время термин «дачные» не используется. Все объединения граждан реорганизованы в СНТ – садоводческое некоммерческое хозяйство, либо в ОНТ – огороднические некоммерческие хозяйства.

Разница между ними не велика.

И те и другие организуются на землях, имеющих специальное целевое назначение;

На землях СНТ разрешается строительство жилых домов, в которых допускается постоянное (круглогодичное) проживание и регистрация граждан в качестве постоянного места жительства.

В ОНТ капитальное строительство и регистрация по месту жительства запрещена. Можно возводить только не капитальные строения для хозяйственно-бытовых нужд и хранения инвентаря.

В остальном в правовом регулировании они не отличаются друг от друга.

Последним нормативным актом, регулирующим деятельность СНТ, явился «Свод правил» утвержденный приказом № 618/пр Минстроя РФ 14.10.2019 года. Вступил в действие с 15 апреля 2020 г. Сменил СНиП 30-02-97, которым руководствовались дачные хозяйства при организации утилизации мусора.

Кроме правил, установленных Минстроем, внесло свою лепту в усложнении жизни дачникам и Правительство РФ. По инициативе МЧС было принято Постановление Правительства РФ №1479, которым внесены изменения в ст. 20.4 КоАП РФ «нарушение правил пожарной безопасности». Применение статьи в новой редакции начнется с 01.01.2021 года. Предварительный срок действия нового порядка сжигания отходов на приусадебных участках для ИЖС и в СНТ установлен до 2026 года, после чего его планируется пересмотреть, с учетом изучения практики правоприменения.

Утилизация отдельных видов отходов в СНТ

На участках, используемых для проживания и ведения сельскохозяйственного производства образуются следующие виды отходов:

  • Твердые бытовые отходы – к ним относятся не утилизируемые упаковки пищевых и промышленных товаров, старая бытовая техника, мебель, другие предметы, потерявшие потребительские свойства;
  • Пищевые отходы;
  • Отходы сельскохозяйственного производства;
  • Отходы жизнедеятельности человека.

Разнородность и опасность для окружающей среды и нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия людей у перечисленных отходов различная. Поэтому, утилизировать их совместно нельзя. А в некоторых случаях – технически невозможно.

Поэтому, задача правления СНТ организовать сбор и вывоз мусора таким образом, чтобы минимизировать расходы на услуги клининговых компаний, и, в то же время, соблюсти правила и требования СЭС.

Утилизация ТБО

Площадки для сбора ТБО организуются в местах, выделенных собранием членов СНТ для общественных нужд. По новым «Правилам» территория, отведенная в товариществе для коллективного использования должна составлять от 20 до 25% площади товарищества.

Рационально организовывать контейнерные площадки в местах с наибольшей посещаемостью дачниками – перед въездом в товарищество или в местах выхода садоводов к остановкам общественного транспорта. Таким образом утилизация ТБО происходит «естественным» образом – по пути движения дачников и минимизируется риск возникновения стихийных свалок.

Учитывая сезонный характер образования ТБО и их неравнозначную опасность, целесообразно устанавливать несколько типов контейнеров:

  • для сбора бытовых отходов;
  • пищевых отходов;
  • стеклотары;
  • химических отходов – остатков удобрений и ядохимикатов, применяемых для борьбы с вредителями с/х культур.

Такая организация позволяет рационально организовывать график вывоза мусора клининговой компанией, не перерасходуя средства для транспортировки полупустых контейнеров. В то же время, разлагающиеся пищевые отходы утилизируются в первую очередь, не причиняя дискомфорта дачником неприятным запахом и размножением насекомых и мелких животных.

Самостоятельный вывоз ТБО силами СНТ организуется путем покупки талонов:

 

Утилизация отходов сельскохозяйственного производства

К этим отходам относятся:

  • твердые части растений плодово-ягодных культур: стволы и ветви деревьев и кустарников;
  • зеленые части растений (ботва) остающиеся после сбора урожая;
  • непригодные для употребления в пищу плоды.

Основная задача садовода – своевременно утилизировать отмершие части растений, являющиеся местом размножения и зимовки большинства вредителей с/х культур.

Ботва и непригодные плоды утилизируются путем компостирования. В результате, через 5-6 месяцев после утилизации получается биоорганическое удобрение – компост, который используется для повышения плодородия почвы. С этим видом утилизации проблемы не возникают.

Сложнее утилизировать отходы древесных пород. Они медленно поддаются утилизации, компост с использованием древесины не улучшает структуру почвы, вызывает её закисление.

Поэтому, оптимальный способ утилизации – сжигание. Те дачники, у кого имеются бани или летние кухни сжигают древесину в печах. Качество такого топлива низкое. Тепла ветви и стволы плодовых деревьев дают немного, сильно засоряют печи золой. Поэтому, большинство предпочитает сжигать их открытым способом – в кострах или металлических емкостях. Именно такой способ утилизации вызывает резкие нарекания со стороны МЧС.

По новым правилам Постановления Правительства №1479, сжигание мусора на приусадебных участках ИЖС и СНТ запрещено открытым способом – в кострах, а так же в специально оборудованных емкостях (баках, металлических бочках) на расстоянии ближе 5 метров от жилых и хозяйственных построек, а так же – на таком же расстоянии от заборов соседей. Эти же требования относятся к организации мест приготовления пищи на открытом огне (мангалов, тандыров и летних печей.

Таким образом. Трактовать новые правила как абсолютный запрет на сжигание сельскохозяйственных отходов в СНТ – нельзя. Необходимо только соблюдать установленные расстояния и, по возможности, не заниматься утилизацией в ветреные дни или во время засухи, когда велик риск возникновения пожаров.

Утилизация продуктов жизнедеятельности человека

Традиционно на дачных участках осуществлялась путем копки выгребных ям, над которыми возводились сооружения «типа сортир». Новые «правила» значительно ужесточили требования к выбору мест для организации уличных туалетов. Отныне, их нельзя возводить:

  • на расстоянии ближе 1 метра от границ участка;
  • глубина выгребной ямы не должна превышать 3 метров:
  • стенки выгребной ямы должны быть бетонированы или выполнены из материалов, препятствующих просачиванию отходов в почву;
  • нельзя устраивать туалеты ближе 5 метров от мест забора воды (колодцев, скважин);
  • не допускается выхода выгребной ямы в водоносный слой;
  • запрещается устройство ближе 5 метров от дорог общего пользования, детских площадок, площади СНТ, используемой в общественных целях.

Учитывая, что минимальная площадь для ведения садоводства/огородничества составляет 4 сотки, соблюсти требования по размещению уличного туалета или септика для многих не реально. 

В большинстве ранее построенных туалетов утилизация отходов происходила естественным путем. Чистка выгребных ям требовалась только по окончании летнего сезона, при условии интенсивного использования большим количеством людей. Новые требования практически исключают возможность естественной утилизации. Поэтому – существует несколько способов.

Самый простой, вместе с тем затратный – заказ ассенизаторской машины по мере заполнения отходами и вывоз на полигон утилизации.

Для малоиспользуемых туалетов предлагается утилизировать отходы путем смешивания с сухим торфом («пуш-клозет») в результате чего, по истечении 5-6 месяцев, образуется компост.  В большинстве регионов РФ такой компост не используется для сельскохозяйственных целей по ряду причин:

  • этическим соображениям;
  • низкой эффективностью как удобрения;
  • из-за высоко содержания продуктов распада животных белков;
  • опасности распространения кишечных инфекций.

N.B! Владельцам садовых участков, успевшим построить туалеты до 15 апреля 2020 года, не стоит беспокоиться о том, что к ним будут применены штрафные санкции за неправильный выбор места расположения или правил устройства выгребной ямы. Закон обратной силы не имеет. Распространяется только на вновь возводимые сооружения. Никто не вправе заставить снести или переустроить ранее возведенное строение «типа сортир», в угоду фантазиям чиновников.

ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Прочитано 58 раз

Если у Вас не рядовая ситуация, и конкретный вопрос остался без ответа, то советуем Вам без промедления оставить заявку на консультацию специалиста (это бесплатно). Подробнее здесь.

Последнее изменение Воскресенье, 20 Декабрь 2020 15:51

 Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Добавить комментарий



Анти-спам: выполните задание

Комментарии  

0 #1 Зоя 26.12.2020 02:38
Считаю, что сжигание мусора на приусадебных участках открытым способом (особенно листьев) необходимо запретить полностью, а не только с учетом расстояния до соседнего участка. Эти 5 метров не спасут астматика-сосед а от проблем со здоровьем. Необходимо вывозить мусор с дачи
Цитировать
 

Joomla 2.5

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

Закрыть