Компенсация взноса за капитальный ремонт (особенности льготы, кому предоставляются)

11 сентября 2019 года председатель Правительства РФ подписал очередное поручение, направленное на ущемление прав граждан, гарантированных Конституцией.  На этот раз речь идет о прекращении действия нормативных актов, принятых в период с 1917 по 1991 годы в бывшем СССР и РСФСР. Одним из прав было пользование жилым помещением, предоставленным на основании договора социального найма. При этом, собственник жилого помещения обязан был производить капитальный ремонт здания, не взимая дополнительной платы за это, помимо ежемесячной платы за пользование жилым помещением и оплаты коммунальных услуг.

На протяжении ряда лет велась полемика о том, как и кому, следует уплачивать взносы на «мифический» капитальный ремонт. Конец спорам был положен внесением изменений в статью 169 ЖК РФ, которая обязала уплачивать взносы всех владельцев недвижимости в МКД. Как водится, была проявлена забота о льготных категориях граждан, которые теоретически могут быть освобождены от уплаты взносов частично или полностью.

Кто отвечает требованиям по освобождению от уплаты взносов, и что необходимо сделать, чтобы воспользоваться это льготой?

Кому положены льготы

 Содержание жилищного фонда в надлежащем состоянии дело затратное и требующее определенных вложений. Полностью финансировать затраты на капитальный ремонт большинство субъектов Федерации не в состоянии, а те, которые могут позволить себе затраты на содержание жилищного фонда, следуют в кильватере общегосударственной политики, полностью перекладывающей бремя платежей на население.

Чтобы уяснить, кто может воспользоваться компенсацией по оплате взносов на капитальный ремонт, обратимся к тексту измененной статьи 169 ЖК РФ.

Ч. 2.1. указанной статьи выделены категории граждан, которым могут быть предоставлены компенсации:

• семьям, состоящим из неработающих граждан пенсионного возраста – в размере 50%;
• пенсионерам по инвалидности i или ii групп – в размере 50%;
• гражданам, достигшим семидесятилетнего возраста – в размере 50%;
• гражданам, достигшим восьмидесятилетнего возраста – в размере 100%.

Но сразу же оговорено несколько условий:

Решение о предоставлении компенсации передается на усмотрение региональных органов власти, которые принимая решение, руководствуются региональными стандартами обеспеченности жилыми помещениями, установленной региональным законом минимального размера средств, из которых должен формироваться резервный фонд капремонта и целого ряда иных условий. Главным, является наличие средств в бюджете того или иного региона. От этого зависит, будут ли в число лиц, на которых распространяются льготы, включены иные категории граждан, прямо не указанных в ЖК РФ.

Из льготных категорий исключены лица, не являющиеся собственниками жилых помещений, а проживающие на основании договора социального найма. Вне зависимости от возраста им придется оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Почему сложно получить льготы

 Обязательным условие оформления льготы по оплате взносов на капитальный ремонт является проживание лица, достигшего 70-ти или 80-ти летнего возраста в квартире в одиночестве. Иными словами, в квартире не должно быть зарегистрировано лиц, не достигших указанного возраста или не являющихся неработающими пенсионерами или инвалидами I или II группы.

На практике такое условие трудновыполнимо, поскольку пожилые люди нуждаются в уходе, предвидят возможное развитие ситуации в связи с преклонным возрастом и стремятся зарегистрировать в квартире кого-либо из более молодых родственников, детей или внуков, которые бы ухаживали за ними, оказывая посильную помощь в бытовом обслуживании и финансовую поддержку.

Это автоматически лишает их льготы на получение компенсации.

Новелла в законе о предоставлении компенсации

 В связи с компьютеризацией большинства баз данных, собранных государственными, муниципальными и специальными службами на граждан России, становится излишним предоставление некоторых сведений на бумажных носителях.

Если ранее при подаче заявления о предоставлении компенсации от пожилого человека или инвалида требовалось в обязательном порядке предоставить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате взносов за капремонт или их регулярную оплату, то с 2019 года, предоставления таких сведений не требуется (ч. 4 ст. 171.1 ЖК РФ).

Особенности льготы

Первая особенность - пожилым людям, имеющим право на компенсацию взноса на капремонт, порой сложно бывает уяснить, что эта льгота не предоставляется автоматически по достижению возраста 70-80 лет или получения инвалидности соответствующей группы. Чтобы получать компенсацию необходимо подать заявление в региональный орган социальной защиты. Только после проверки достоверности сведений, когда работники этого органа убедятся, что заявитель действительно проживает в квартире один, никто посторонний в ней не зарегистрирован, ему начнут предоставлять компенсацию.

Вторая особенность – льгота является компенсационной. Иными словами, она не освобождает от обязанности платить взносы на капремонт. После их оплаты орган социальной защиты полностью или частично возвращает выплаченные деньги. Государство всеми доступными средствами выжимает возможность заработать на платежах граждан. Понятно, что после поступления средств от льготников средства какое-то время находятся на счетах банка. За это время начисляются пусть небольшие, но банковские проценты. Возвращаются же деньги льготнику без учета доходов от использования чужих денежных средств.

Вместе с тем, законодатель не преминул установить возможность начисления пеней за несвоевременную оплату в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Третья особенность – в каждом регионе расчет средств, подлежащих возврату, рассчитывается индивидуально. Это связано с тем, что компенсация рассчитывается на основании утвержденного в регионе минимального размера взноса на 1 м² жилой площади, а так же от действующей в данном населенном пункте санитарной (нормативной) нормы жилой площади на одного человека. Следуя этим стандартам, если размер квартиры, в которой проживает льготник, превышает установленную нормативную площадь, компенсация ему будет выплачиваться не полностью, а только за те квадратные метры, которые не превышают местный стандарт.

Компенсация платы за капремонт распространяется на значительную часть населения страны. Если верить данным Росстата, то количество граждан 70+ в 2018 году превысило 13 миллионов человек и стало самой многочисленной группой населения. Эти мотивировали в свое время проведение пенсионной реформы, из этого же количества, путем ряда ограничений, вычеркнули людей, имеющих право на льготы по возрасту, а не по факту проживания в квартире в одиночестве.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

 Субсидии на улучшение жилищных условий 

 Право на улучшение жилищных условий (кто имеет право, нормативы, порядок) 

 Платеж за капитальный ремонт, обязателен ли? ответит юрист 

 Порядок вывоза твердых коммунальных отходов с 1.01.2019 года 

 Установка котлов индивидуального отопления (получение разрешения, пошаговая инструкция)