Выселение из квартиры прописанного собственником человека (кого можно или нельзя выселить, пошаговая инструкция)

Почти тридцать лет прошло с тех пор, как в России был дан старт приватизации жилья. Это событие коренным образом изменило психологию людей. До начала 90-х годов прошлого века собственников жилой недвижимости насчитывались единичные проценты от общего числа проживающих. После того, как граждане получили право оформлять квартиры, в которых они проживали, в собственность, количество собственников неуклонно росло и, к настоящему времени, составляет подавляющее большинство.

Основополагающий принцип частной собственности – право свободно распоряжаться ей. Однако, когда речь заходит о праве собственности на недвижимое имущество, владельцам приходится сталкиваться с целым рядом ограничений. Одним из них, является право на проживание лиц, не владеющих квартирой (домом).

О том, как выписать и выселить из квартиры человека, зарегистрированного, но не желательного для собственника, пойдет речь в статье.

Что такое регистрация и зачем она нужна?

Стремление властей любого государства к контролю за своими гражданами - изобретение не новое. Оно обрело законодательное оформление в эпоху установления феодальных отношений и закрепощения крестьян. В России, необходимость «записываться» у того или иного барина, была оформлена в 1649 году, в Соборном уложении,  принятом во время правления второго царя из династии Романовых – Алексея Михайловича «Тишайшего».

С тех пор, обязанность «записываться», «прописываться», «регистрироваться» подвергалась различным трансформациям, но никогда не отменялась государством. Современная регистрация граждан регламентируется Разделом III Постановления Правительства РФ №713, 1995 г. Кроме негативных, обязывающих функций, данный нормативный акт порождает и позитивные последствия – приобретение права на проживание, которое, при определенных условиях, не может быть нарушено собственником жилого помещения, а зарегистрированный в квартире жилец – выселен во внесудебном порядке.

Когда возникает потребность в выселении

Десятилетия жизни в условиях «коллективизма», породили у жителей России особый менталитет: «широту души». Практически на протяжении всей истории государства, жители городов ютились в стесненных условиях. Не смотря на обилие строительного материала и свободных земель, жилья на всех хронически не хватало. Поэтому, приютить «страждущего» или «путника», пустить на постой задаром, или вселить в «угол» человека без крова над головой – было обыденностью, на которую никто не обращал внимания.

Современное общество пропитано духом меркантилизма и эгоизма. Из человеческих отношений активно вытесняются понятия сострадания и сочувствия. Однако, вековые традиции быстро не истребить. Поэтому, так часты конфликтные ситуации между хозяином квартиры и жильцами, которых «пустили на денек», а выгнать не могут годами.

Причиной выселения прописанного жильца могут быть:

• расторжение брака, когда собственником квартиры является только один супруг;
• накопление задолженности по оплате проживания (при заключении договора найма квартиры);
• истечение срока найма жилого помещения;
• противоправное поведение жильца, не являющегося собственником жилья (в МКД);
• использование съемной квартиры не по назначению (устройство офисов, производственных цехов, складов, притонов);
• продажа квартиры (дома).

Кроме выселения собственником – физическим лицом, речь о выселении может идти в отношении жильцов, проживающих по договорам социального найма. В этом случае инициаторами выступают муниципальные власти, на балансе которых числятся объекты жилой недвижимости.

К ситуациям, когда приходится выселять граждан относятся:

• аварийное состояние дома, угрожающее жизни и здоровью проживающих;
• признание помещения не жилым (обычно затрагивает квартиры, расположенные на первом этаже МКД, которые переоборудуются под офисы, магазины, парикмахерские и иные объекты социальной инфраструктуры);
• приватизация квартиры, принадлежащей муниципалитету;
• отсутствие зарегистрированного в жилом помещении гражданина в течении 6 и более месяцев;
• наличие у гражданина, зарегистрированного по договору социального найма, другого помещения, оформленного в собственность и пригодного для проживания.

Кого нельзя выселить?

Когда речь заходит о выселении и лишении регистрации, на помощь выселяемым приходит Гражданский кодекс РФ (ст. 292) и упоминавшееся Постановление Правительства № 713.

Существует обширная категория лиц, в отношении которых одного желания собственника выгнать из квартиры – не достаточно. Необходимо соблюсти условия и судебный порядок.

К этой категории относятся:

1. Лица, в период проведения приватизации жилых помещений, имевшие право на оформление недвижимого объекта в собственность, но отказавшиеся от этого права в пользу других членов семьи. Это – особая категория граждан, вызывающая споры среди специалистов по жилищному, гражданскому и семейному праву. Взамен своего отказа от приватизации они приобретают право на пожизненное проживание в квартире, от оформления в собственность которой отказались. Собственник не вправе их выписать, даже в судебном порядке, а квартира числится в ЕГРН «с обременением», до момента смерти «отказника».
2. Несовершеннолетние, которым при выселении должно быть предоставлено жилье, качеством не хуже того, в котором они проживают. Кроме предоставления соответствующего жилого помещения, собственник – инициатор выселения, должен заручится согласием органов опеки, бдительно наблюдающих за соблюдением прав несовершеннолетних.
3. Инвалиды I и II группы, без предоставления им жилого помещения, отвечающего санитарным нормам по площади, благоустроенности и этажности.
4. Матери-одиночки (женщины, к моменту рождения ребенка, не состоявших в браке) – без предоставления жилого помещения, пригодного для проживания.

Порядок выселения зарегистрированного жильца

Простой способ – взаимная договоренность. Собственник – предупреждает жильца о необходимости освободить жилое помещения, устанавливает разумные сроки, а зарегистрированный жилец не возражает против снятия с регистрации и переезда в иное помещение.

К сожалению, простой способ работает далеко не всегда. Чаще приходится сталкиваться с противодействием зарегистрированных граждан. Хотя, они осознают, что не имеют права собственности на помещение, но пытаются максимально использовать свое льготное положение, или оттянуть момент выселения, пользуясь тем, что пока длиться судебное разбирательство, стадии обжалования и исполнения – их из квартиры принудительно никто не выселит.

Чтобы минимизировать время на рассмотрение иска судом, а так же получить гарантии, что время и деньги потрачены не напрасно, к судебному процессу необходимо тщательно подготовиться. Для этого, аккуратно выполнить пошаговую инструкцию.

Пошаговая инструкция выселения прописанного человека

1. Определение подсудности и территориальности. Подсудность – означает, какой суд уполномочен рассматривать данную категорию дел. По общему правилу все дела, связанные с выселением, подсудны районным судам, по месту нахождения недвижимости (ст. 24 ГПК РФ). Поэтому, не следует обращаться к мировым судьям. Эти дела не относятся к их компетенции.
2. Официальное уведомление проживающего о выселении. Устные переговоры и требования покинуть жилое помещение, могут иметь воздействие только на сознательных граждан. Коль скоро речь заходит о судебном решении проблемы, значит приходится иметь дело с гражданином не сознательным и незаконопослушным. Поэтому, не стоит тратить время и нервы на убеждения, доказывания и ссоры. Необходимо написать и отправить по почте России «требование». В котором официально, именую проживающего по фамилии, имени, отчеству, чтобы он не мог сослаться на то, что уведомление было адресовано не ему, поставить перед фактом покинуть квартиру (дом). Обязательно указывается дата (конечная), когда проживающий должен исполнить требование. «Требование» отправляется письмом с описью вложения и «уведомлением» (синяя открытка, выдается в почтовых отделениях бесплатно). Простое письмо доказательственной силы для суда не имеет, точно так же, как и иные способы уведомления.
3. Если требование не исполнено, подается исковое заявление в суд. Можно составить его самостоятельно, но рекомендуется обратиться к юристу, практикующему в сфере жилищных отношений. Нанимать его на весь период процесса необходимости нет, но поручить написание иска – желательно. Как альтернатива – можно воспользоваться образцом (шаблоном), которых много в интернете. Однако, часто они грешат неточностями в мотивировочной части, особенно, в ссылках на нормативные акты.
4. Оплатить государственную пошлину в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей (иск неимущественного характера).
5. Лично явиться в канцелярию районного суда и передать исковое заявление и «пакет» доказательственных документов работнику суда. Количество копий иска и прилагаемых к нему документов должно соответствовать числу участников процесс. Минимум – 3 (три) – для судьи, для ответчика (выселяемого), для истца (собственника квартиры). На его экземпляре работник канцелярии ставит синий штемпель с указанием номера и даты принятия документов. Самостоятельно направлять иск ответчику не надо! Это делают работники суда.
6. Лично, или через представителя (требуется оформление нотариальной доверенности или заключение договора, если представитель – адвокат, член адвокатской коллегии), участвовать в предварительном слушании дела (распорядительном заседании), и в рассмотрении дела по существу.
7. После вынесения судебного решения и вступления его в силу (по истечении времени на обжалование), явиться в суд, забрать изготовленное решение.
8. С решением суда на руках явиться в МФЦ или непосредственно в территориальный орган внутренних дел (по месту нахождения квартиры) и снять с регистрации лицо, в отношении которого принято решение о выселении.
9. На этом процесс выселения считается завершенным. Однако, даже после снятия с регистрации, некоторые упорные граждане не желают съезжать. Потребуется обратиться к судебным приставам. Для этого, еще на стадии рассмотрения дела в суде, надо заявить ходатайство о выдаче исполнительного листа. Если собственник предвидит противодействие со стороны ответчика.

ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:

• Выселение квартирантов (рассмотрение ситуации выселения с заключением договора и без)
• Отсрочка выселения из жилого помещения (основания для выселения, когда есть отсрочка)
• Выселение бывших супругов (статистика, из какой квартиры нельзя выселить, способы выселения и др.)
• Уведомление о выселении (основания для выселения, варианты решения, образцы уведомлений, формы документов и т.д.)
• Выселение несовершеннолетних детей (основания, съемное, служебное, муниципальное жилье, общежитие)
• Заявление о выселении из квартиры (образцы заявлений скачать, в каких случаях можно выселить, пошаговое руководство)
• Заявление о выселении из квартиры (образцы заявлений скачать, в каких случаях можно выселить, пошаговое руководство)
• Выселяют из служебной квартиры (а могут ли и за что)?
• Утрата права пользования жилым помещением